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县政府领导同志在县政府全体(扩大)会议上的讲话
序号:5123  索引号:J0001--2014-00064 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开  发布机构:县政府办 点击:9125 发布日期:2014-3-6

常奇民同志

在县政府全体(扩大)会议上的讲话

2014228日,根据录音整理)

 

同志们:

刚才,各位副县长、县长助理、党组成员对分管工作进行了具体安排部署,讲得很简短、很务实,没有空话套话。总体来看,今年的工作任务非常繁重,需要全县各个层面持续克难攻坚、加压奋进。

下面,就如何抓好工作落实,我讲四点意见:

一、贯彻“两会”精神,提高认识抓好落实

在刚刚结束的“两会”上,人大代表和政协委员对政府工作提出了很多宝贵意见和建议。贯彻落实好“两会”精神,认真采纳代表、委员们的建议和提案,完成县九届人大三次会议确定的目标任务,是我们应尽的职责。

(一)把思想统一到“两会”精神上来。各乡镇、各部门要认真学习和领会好会议精神,把思想和行动统一到“两会”提出的全县经济社会发展目标上来,把精力集中到干事创业、赶超发展上来,立足早干快干多干,努力实现晋位升级,确保各项工作再上新台阶。

(二)认真办理人大代表建议和政协委员提案。对各位人大代表、政协委员提出的议案、提案,各乡镇、各部门一定要高度重视,高质量、高效率办理,一个月之内必须完成责任分解,半年之内答复完毕;对于短时间内难以办理的,要向有关代表、委员明确告知办理时限,在承诺的时间内尽快办结;对由于种种原因确实不能办理的,相关承办部门的负责同志要亲自向有关代表、委员解释清楚,争取理解。总的要求是:通过办理人大代表建议和政协委员提案,进一步改进政府工作,促进科学决策,提高行政效率,解决一批群众关心关注的热点难点问题,真正体现群众的意愿,让人民群众受益,提高政府的公信力。

(三)扎实做好全年工作任务的分解落实。《政府工作报告》提出的各项目标任务是政府对全县人民的承诺。为明确责任,确保各项目标任务的顺利完成,县政府办公室要认真把《政府工作报告》提出的各项目标任务进行细化分解,明确责任单位、责任人、工作要求和完成时限,并以县政府文件正式印发,会后要立即行动,抓紧分解。希望各乡镇、各部门按照各自承担的工作任务,坚持分工负责、全面落实、加强衔接、协同配合,抓紧研究有效措施,强化落实责任,创新落实机制,加快落实进度,努力实现良好开局。

二、明确工作任务,突出重点抓好落实

《政府工作报告》明确的各项工作重点,是全年工作的核心。各位副县长、各乡镇、各部门要善于抓重点、攻难点、举亮点,决不能有丝毫的懈怠。第一要明确重点,有的放矢抓落实。只有围绕目标去抓落实,才能保证不偏离主题、不游离中心,有的放矢、对症下药。当前发展的重点,就是县委全会暨经济工作会议和《政府工作报告》所明确的工作任务,这些任务要全部纳入政府工作责任目标,这就是我们的工作重点。第二要聚焦重点,集中力量抓落实。突出重点、聚焦重点抓落实,就是要牢牢抓住事关发展全局的重点项目,就是要把有限的人力物力财力集中起来,做大事、干要事、办实事,做到工作安排优先考虑重点,物力财力集中保证重点,精兵强将倾斜投放重点,督查考核眼睛紧盯重点。第三要围绕重点,递次推进抓落实。实现预期目标是一个递次推进的过程,存在合理分配时间、调度要素、安排计划的问题,工作要有层次感和节奏感,环环紧扣、递次推进。我们要沉下心来干事,要扑下身子干事,要放下架子干事,紧盯重点,严查督办,强化考核,确保实效。

三、健全工作机制,强化监管抓好落实

全县工作任务已经明确,关键就是要埋头苦干,真抓实干,紧紧围绕全年重点工作,按照责任分工,抓紧研究,快速启动,以早动争主动。

(一)完善领导责任机制,解决责任不清、分工不明的问题。县政府班子成员要充分发挥表率作用,靠前指挥,与分管部门一道研究部署,一起推进落实。乡镇、部门“一把手”是工作的第一责任人,要结合工作实际,对责任目标进一步深化细化、充实完善,把各项工作任务、每条保障措施、每个阶段性目标,都要落实到岗、具体到人,做到事事有人抓、件件有人管,切实形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。在工作推进上,特别是在重点项目建设上,要确立一个项目、一个领导、一套方案、一个工作班子,从项目开工到投产,列出时间表,责任部门和责任人要公开,明确目标,任务到人,真正形成县级领导牵头抓,部门领导具体抓,部门副职蹲点抓,责任干部专门抓,责任清晰、衔接紧密、运行高效的的工作责任推进机制。

(二)强化督查督办机制,解决办事拖拉、效率低下的问题。县委县政府督查局要与县政府办结合沟通,把政府所有重点工作全部纳入督查事项,列出各项任务完成的工作时间表,进一步加大督查力度,确保各项目标任务落实到位、抓出成效。在督查过程中,要注意对督查事项及时进行“回头看”,推动工作再深入、再落实,并及时反馈进展情况。特别是对县政府高度关注、事关群众切身利益的重要事项,要进行实地核查,掌握第一手资料,检查和了解事项是否落实、效果是否明显、群众是否满意,确保督办事项高质量完成。凡是县政府确定的任务、纳入督查的事项,责任单位都必须盯紧盯死,确保完成。

(三)健全行政问责机制,解决不作为、慢作为、乱作为的问题。今年工作任务重,建设项目多,需要全县上下通力协作、密切配合。从以往来看,有些项目落地慢,建设进度慢,工作推进慢,根本原因就是我们个别部门、个别机关干部存在着“不作为、慢作为、乱作为”等问题。因此,我们要健全行政问责机制,严厉查处破坏经济社会发展环境的事,严厉惩处推拖不办、顶风违纪的人,使广大干部真正在思想观念、心灵深处得到转变,少管理多服务,少打扰多支持,提高工作效能,优化发展环境。需要指出的是,在城中村改造、项目建设等方面,一些干部不是推动工作,而是幕后变着法派人阻工,变着法中饱私囊,严重干扰了我们的正常工作,这不是不作为、慢作为的问题,而是乱作为的问题,对这种行为,一旦查实,绝不姑息迁就,着力在影响建设环境方面重点抓几个典型。

四、狠抓作风建设,强化保障抓好落实

干好工作,关键在人,关键在领导干部。目前,我县干部队伍从整体上看,精神状态良好,战斗力很强。但是,还存在着一些比较严重的问题,个别部门“官本位”思想严重,部门利益至上,“中梗阻”问题突出;个别领导干部法律观念淡薄,干工作不讲原则,不依法行政;还有些干部不作为,怕担责任,怕得罪人,遇到矛盾上推下卸绕着走。这些现象和问题,影响了工作推进落实,影响了政府的执行力和公信力。今年我们要特别注重加强作风建设,认真按照中央“八项规定”的要求,以转变作风为着眼点和突破口,把干部队伍建设特别是提升服务能力摆上重要位置,真正为台前的建设和发展培养一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能攻坚、特别能服务的干部队伍,为县政府各项决策的推进落实提供坚强保障。

(一)大兴勤政实干之风,提高行政效能。面对当前已经形成的大好局面,我们要有强烈的事业心和进取心,工作中要少应酬、多实干,集中精力把我们的工作高标准、高质量、高水平完成好、落实好。一要有苦干实干的韧劲。以沉下身子、埋头苦干的态度,恪尽职守、敬业奉献的精神,坚持到底、抓出成效的劲头,在项目建设、城市建设、招商引资等重点任务上,咬定青山不放松,持之以恒抓推进,确保取得实实在在的成效。二要有雷厉风行的作风。始终保持一种只争朝夕、时不我待的责任感和使命感,始终保持一种先人一步、快人一拍的工作节奏,只要是县政府的决策部署,只要是定下的事项,都要分秒必争、马上就办,努力营造“只为落实想办法、不为落后找理由”的工作氛围。三要有敢于担当的魄力。越是在“急难险重”任务面前,越是要敢于负责、敢于碰硬,特别是对应急处理、城市管理、资金争取等重点难点任务,要做到困难面前不退缩,问题面前不回避,以舍我其谁、知难而进的勇气和魄力去推动工作。

(二)大兴团结协作之风,提高战斗力。要切实增强大局意识,牢固树立全县“一盘棋”的思想,善于站在全局和整体的角度审视衡量本乡镇、本部门的工作,找准定位、主动融入,在完成中心工作上相互配合、相互补台、相互支撑。要做到不推诿、不扯皮、不争论,全力以赴抓好落实,保质保量完成任务。要步调统一推进工作,重点围绕赶超发展这一中心任务,密切配合、协力推进,确保各项重大决策部署落到实处。部门与乡镇之间要及时沟通最新政策导向,共享项目资金来源,优势互补,合力攻坚,最大限度地争取上级支持和项目投资,不断增强发展动力。

(三)大兴节俭清廉之风,保证干净干事。各级领导干部都要严格落实党风廉政建设责任制,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持一种勤勉实干、敬业奉献的优良作风,身体力行,率先垂范,影响和带动广大干部廉洁从政。要坚持“一岗双责”,不仅要廉洁从政、更要从严治政,抓好本部门的党风廉政建设,任何情况,任何时候,都要把“干净干事”这四个字牢牢记住、用心去做。要推行项目跟进监督机制,把所有重大项目全部纳入跟进监督范围,由监察局牵头,协调组织发改、财政、审计等部门,从项目审批、资金管理、招投标、工程验收等方面进行全方位联合检查防控,实施立体化跟进监督,确保工程优质、干部廉洁。特别是今年我县项目盘子大,与投资者和企业主打交道的机会也多于以往,要大力倡导节俭清廉之风,稳住心神、管住行为、守住清白,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己,还要加强对亲属和身边工作人员的约束,决不允许有特权特例,切实营造风清气正、廉洁从政的良好氛围和工作环境。

同志们,今年的政府工作任重而道远,肩负的使命光荣而艰巨。艰难困苦,玉汝于成,让我们坚定信心,振奋精神,再鼓干劲,奋力拼搏,为圆满完成全年目标任务,强力推进全县经济社会赶超发展作出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

段升显同志

在县政府全体(扩大)会议上的讲话提纲

2014228日,根据录音整理)

 

同志们:

根据会议安排,我就分管工作讲几点意见。

一、按照“搭建平台强产业,提升服务促发展”的思路,把产业集聚区打造成为加快发展的主战场和创业平台。一要提升承载功能。年内完成基础设施投资2亿元以上,完成西环路南延、长丰路、兴发路、兴业路西延等道路建设,形成区内道路循环网络;提升区内绿化亮化水平,重点打造凤台大道两侧及与中兴大道、西环路交叉口绿化提升,完成所有道路亮化工作;完成220千伏输变电项目建设和供水、雨污水管网等工程的规划设计;加快推进多功能配套服务区、上海复兴教育园区等配套项目建设,力争供水、供气工程、多功能配套服务区二期尽快开工建设。同时,完善两个加工专业园区配套设施建设,扩建集聚区污水处理厂,确保区内污水达标排放。二要强化产业培育。年内完成产业投资33亿元以上。继续完善提升羽绒加工专业园区建设,加快推进雪鸟二期、鹏达二期等项目进展,加快雪鸟品牌营销战略规划编制及上市步伐,打造知名品牌,强化龙头带动;加快推进恒润碳四二期、天邦二期、腾辉化工、腾辉化工等项目进展,积极运作石化能源现代物流园项目,完成项目核准立项和铁路连接线等基建设施建设;加强对机动车配件产业的支持和规范化引导,提升产业档次,年内入驻汽配园区项目17家。三要形成企业“洼地”效应。按照主导产业“延链、补链、强链”理念,用足用活用好“濮范台扶贫开发综合试验区”、“中石油产业扶贫示范区”的政策优势,擦亮“中国羽绒之乡”和“国家级羽绒服装及制品出口基地”黄金招牌,全方位、多角度宣传展示台前优越的潜力、资源、区位、交通和产业优势,吸引更多的知名企业来我县投资兴业,力争年内引进亿元以上项目20个以上。四要完善项目服务机制。集聚区管委会要尽快出台《关于加快产业集聚区发展的实施方案》,规范准入条件,严格规划布局,加强预审管理,规范建设程序。积极探索环保、规划、土地等管理新模式,进一步理清管委会与各相关部门的职责。五要创造良好外部环境。各职能部门要主动和项目单位协调沟通,及时发现并解决省市重点项目建设中遇到的困难和问题。要着力解决项目“进地难”问题,县公安局要对强揽工程、强装强卸、强买强卖、欺行霸市,在施工工地封门堵路、断水断电、寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢建设物资等行为从严从快予以打击,切实为项目建设创造良好的外部环境。六要着力运作扩区工作。县发改委牵头,管委会、国土、住建、环保等部门配合,要加强和省市部门对接,以石化能源现代物流园项目为载体推动扩区工作。

二、按照“抓项目就是促发展、聚财源、增后劲”的工作思路,把项目建设作为赶超发展的总引擎。一要加快重点项目建设。重点抓好136个省市县重点项目,设立台账、明晰责任,在确保工程质量的基础上全力推进。发改委、督查局要对项目的投资强度、完成时限进行把关,对项目进展情况进行跟踪问效。同时,扎实做好范台梁高速、濮阳至台前天然气输送管道项目的协调服务工作;做好吴坝黄河公路大桥项目的前期工作;积极谋划筹建县城西外环、南环、东外环项目;积极推进吴坝煤炭开发工作。 特别需要强调的是,2月份集中开工的46个项目项目单位必须迅速掀起施工高潮并严格按照既定时间节点推进。二要完善项目推进机制。要继续推行重点项目周调度、台账管理、联审联批、现场办公、巡回观摩和县级领导干部分包联系项目等工作机制,切实解决项目建设中存在的各种困难和问题。三要切实加强沟通对接。各乡镇各部门要加强和上级部门的对接,争取尽量多的项目列入国家、省市项目大盘子。乡镇和县直部门之间也要加强横向联系,及时沟通传递项目信息,通报项目建设中存在的问题并加以解决。四要扎实推进濮范台扶贫开发综合试验区和商务中心区建设工作。县发改委要结合黄河滩区扶贫开发工作,着力争取政策、产业支持,通过产业扶贫实现由“输血扶贫”向“造血扶贫”的转变,并尽快修编完善《濮范台扶贫开发综合试验区规划方案》,提升其可操作性。要尽快编制我县商务中心区控规和详规,力争项目早日予以实施。县商务局、县发改委等部门要借助中原石化能源现代物流园、正大商贸物流等项目提前运作招商计划。

三、按照“扩大总量、盘活存量”的工作思路,争取项目资金、盘活金融资本,为促进发展提供强力的助推器。一要着力争取项目资金。首先,要紧紧围绕国家、省的投资方向(基础设施建设、民生改善、现代服务业、信息化、工业升级、生态环保、三山一滩等领域),围绕中原经济区、中石油产业扶贫示范区、濮范台扶贫开发试验区和黄河滩区扶贫开发规划,围绕主导产业,深入谋划一批大项目;其次,要提前完善项目可研、环评等包装工作,建立动态项目库,真正形成“策划一批、储备一批、建设一批、投产一批、达效一批”的重大项目梯次推进机制和滚动开发格局,宁让项目等机遇,不让机遇等项目。全年谋划各类项目230个以上,包装项目110个以上,纳入市谋划项目库50个以上。再次,要加大和上级部门的沟通联系,及时掌握项目资金动态,并据此建立工作台账,列出具体的时间进度表,最大限度争取项目资金,年内争取项目资金1.4亿元以上。需要强调的是,今年项目谋划工作分两期开展,第一期为345月份,第二期为789月份,各乡镇各单位要把握好这个时间,及时将谋划的项目报发改委重点办。同时,各乡镇、各部门要认真研读省财政厅《关于经济和财政工作的建议》,充分利用各种渠道,全力做好转移支付和各类资金争取工作,力争年内争取上级转移支付和各类资金9.8亿元以上。二要盘活金融和市场资本。各金融机构要真正树立“家园意识”,在保证本地资金不外流的前提下,努力争取更多的境外资金支持地方经济发展,力争2014年实现贷款净增5亿元以上。县金融办负责,要继续坚持每季度开展银企对接活动,确保签约金额10亿元以上,其中对工业企业贷款不低于6亿元。要实行银行联系企业制度,压缩投放范围,明确帮扶重点,增加贷款额度,让银行与纳税前20名和成长性好的企业结成帮扶对子。要强化政策引导,充分调动民间资本支持我县基础设施、重点项目建设。同时,要充分利用好7000万的小额担保贷款资金扶持黄河滩区种植、养殖等小微企业发展壮大。

四、围绕“开源节流、增收节支、降本增效、保障供给”的思路,狠抓财税征管绩效,加强财政资金绩效审计,集中财力保重点、保民生、保供给。一要开展评估稽查工作。要完善税源评估监测体系,加强对重点行业、重点税源的管理,逐步提升征管质效,力争2014年国税部门完成县级收入5203万元,地税部门完成县级收入17782万元。二要完善税收征管制度。既要着眼现在,又要兼顾长远,既要把税收实实在在地体现在当前的财政收入上,又要逐步堵塞征管漏洞,完善财税管理制度。三要严查税企勾结及偷税漏税行为。县财政局、监察局要建立税源评估追查机制,重点对纳税标准不统一,企业业务总量和税收严重不平衡等现象进行清查,严查税企勾结和偷税漏税行为,发现一起、处理一起,绝不姑息,情节严重的移交司法机关。四要开展政府非税收入稽查工作。根据《河南省财政厅政府非税收入稽查暂行办法》,对20122013年度政府非税收入征缴情况进行专项稽查,进一步强化政府非税收入征收管理,规范政府非税收入征收行为,严格落实“收支两条线”规定,做到依法征收、应收尽收,并及时足额缴入国库或财政专户。五要提高财政资金使用效益。要继续做好财政投资评审和政府采购工作,严格按照“政府决策、财政评审、发改立项、项目单位实施、监察审计全程监督”的办法管理财政资金,大力压缩一般性支出,集中有限的财力保障民生、“三农”、基础设施建设等重点领域支出。要切实加强审计工作,加强对财政预决算、财政财务收支审计和政府性投资建设项目的绩效审计,加强对土地出让、保障性住房建设和财政补助资金等重点领域的审计监督,实现审计工作的全覆盖。今年,我县共安排审计项目38个,分别涉及教育、卫生、民政、计生、农业、林业、交通、公路、农村安全饮水、土地整理、基层医疗机构建设、政府采购、农村危房改造等领域。相关部门要严格按照财政资金投入先评审、再审计的要求,积极主动配合审计部门工作,最大程度发挥财政资金效益。另外,审计部门要强化“三公”经费审计,严格控制单位经费支出管理,重点关注车辆运行费、招待费、会议活动等经费的真实性、合法合规性。今年审计涉及的所有单位都要搞“三公”经费审计调查。六要构建项目资金整合新格局。要建立健全《台前县项目资金整合管理办法》,严格按照“项目捆绑、资金整合、用途不变、渠道不乱、集中使用、各计其功”的办法集中整合项目资金,对新区、集聚区和黄河滩区基础设施建设和重点项目建设进行重点支持。

五、按照“耳熟能详、能析会用”的原则,强化经济运行分析,为科学决策提供参考依据。一要实现统计由数字向科学分析、积极建议转变。各乡镇各部门一定要高度关注统计工作,时刻关注有关统计数据,了解数据变化,并逐步实现能看懂向会分析、善应用的转变,以便及时作出工作调整和灵活应变。统计局要做好业务指导。二要坚持每月召开经济运行分析会。要在加强GDP、固定资产投资、工业增加值、城乡居民收入等重要指标统计监测的同时,加强居民生活消费指标的调查分析,及时发现问题,明确定位,确保各项数据均衡稳步发展。三要切实起到参谋助手作用。县统计局要积极与上级部门沟通协调,加强与周边县区的工作对接,及时掌握全省各县(市、区)及周边县区经济指标,对经济发展做出准确的判断和预警,为领导科学决策提供真实可靠的数据分析;政府办也要及时编撰《领导参阅》、《政务要闻》等信息资料,真正做好领导的参谋助手。四要扎实做好“三上”企业和固定资产投资申报入库工作。各乡镇要督促辖区内企业完善相关材料,主动申报入库,确保成熟一个,申报一个,入库一个,做到应入尽入。县统计局每月18日前对全县投资项目进行现场查看把关,做好申报入库指导工作。

六、按照“围绕中心、组织协调、真督实查、考核激励”的工作思路,把督查作为落实政府工作的有效抓手。 一要明确督查重点。县督查局要围绕县委经济工作会、县政府工作报告、重点项目建设周调度会、现场办公会等会议确定的重要事项建立综合工作台账,对重点项目、民生工程、新区建设、集聚区建设和黄河滩区扶贫开发等挂牌推进的项目进行跟踪督查。二要强化专项查办。对市级领导批示件、县级领导批示件、网民留言等专项查办件,进行重点办理,做到事事有落实、件件有回音,办结率达到100%三要加大督查力度。要科学安排、合理调度,加强督查力量,形成督查工作的长效化、常态化,对确定的中心工作、重点项目进行强力督导。四要强化科学考核。要在公平竞争规则的基础上,在完成对手赛、联手赛、年终考核等既有考核的基础上,突出日常考核和过程考核,并与年终考核挂钩,进一步营造创先争优的浓厚氛围。五要加强协调对接。要切实加强和上级部门的沟通协调,及时掌握考核重点、考核方法和考核动态,做到有的放矢,确保2014年各项考核评比取得好成绩。

七、持续促进就业、保障民生福祉,全面落实社会保障政策。一要加强就业工作。县人社局要主动与企业沟通联系,开展“订单式”培训,全力帮助企业解决用工难题。同时,积极做好滩区农村劳动力就业转移和培训工作,积极搭建劳务对接平台,开展项目推介、政策咨询、信息发布、用工培训、技能培训等,使滩区农村劳动力能够优先享受各项优惠政策。二要加强人才培养和引进工作。要优化人才生活工作环境,开辟人才“绿色通道”,千方百计招才引智,引入年轻、学历高、专业强的各类专业型、技术型优秀人才,切实加强人才队伍建设。三要加强社会保障工作。要大力宣传城乡居民社会养老保险政策,增强居民参保缴费主动性和积极性,确保参保率达到90%以上;要加大民营企业养老保险参保力度,力争新增参保500人以上;要加大失业保险金的征缴力度,努力扩大失业保险覆盖面;继续加大医疗、工伤、生育保险的扩面力度,建立健全工伤、生育保险经办流程,规范待遇审核支付工作。 各乡镇各部门要积极配合人社局推进社会保障一卡通工作,做好信息采集及制发卡工作。

八、建设法治、廉洁、效能政府,为政府工作高效有序运转提供强力保障。各乡镇各部门要严格 依照法定权限和程序行使权力、履行职责,不断提高政府工作人员法律意识,依法规范行政行为。要全面落实党风廉政建设责任制,认真落实“中央八项规定”,坚决杜绝“四风”,狠刹不正之风,持续改进作风,深入整治慢作为、慵懒撒等“机关病”。要进一步简政放权,全面清理取消非行政许可审批事项,全面提高政府效能。

最后,再强调一下省市重点项目建设暨产业集聚区观摩工作。省市观摩分别要在3月底、4月初进行,满打满算还有1个月的时间,各乡镇,发改委、集聚区管委会、住建局等相关责任单位要切实增强紧迫感,将观摩作为当前重中之重的工作来抓,加大工作力度,加快工作进度,做好观摩前的各项准备工作。发改委、督查局、管委会、住建局等单位要做好各项工作的跟踪督导,每周通报项目进展情况,对于进展慢的项目单位进行电视采访,说明原因,被省市观摩的项目在年终考核要予以适当加分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

田青松同志

在县政府全体(扩大)会议上的讲话提纲

2014228日,根据录音整理)

 

同志们:

根据会议安排,我就分管部门2014年重点工作做如下安排:

一、人口和计划生育工作

昨天国务院刚召开了全国计划生育工作会议,会议上对2014年计划生育工作做了安排部署,要认真贯彻落实好这次会议精神,坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,完成人口计划和各项目标,促进人口长期均衡发展。

开展好“生殖健康进家庭”优质服务活动。“生殖健康进家庭”活动是完成全年人口计划生育工作的关键,是解决工作实际问题的需要。要高度重视3月份和9月份的两次活动,尤其是要把3月份的“生殖健康进家庭”优质服务活动作为完成全年人口计划生育工作的第一件大事来抓,随着天气变暖,正是为育龄群众提供安全、适宜避孕措施的大好时机。要提前做好宣传工作,各乡镇要大造声势、广泛动员,大力宣传“生殖健康进家庭”优质服务活动的重要意义,切实提升群众生殖健康水平。

落实好计划生育各项惠民政策。完善奖惩并举的人口计生利益导向政策体系,认真做好奖扶对象服务工作,按照新修订的《人口与计划生育条例》,全面兑现奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励费、生育关怀抚慰金制度,要帮助计生贫困户脱贫。

切实做好国家免费孕前优生健康检查工作。要加强对服务机构技术人员技能培训,加强婚育咨询和指导,普及预防出生缺陷科学知识,引导群众自觉进行婚检,减少新生儿出生缺陷发生,提高出生人口素质。

治理出生人口性别比突出问题。要依法大力开展专项治理活动,集中整治B超市场、人工终止妊娠手术服务机构、集中整治医药市场和严厉打击“两非”行为等违法犯罪活动。

严格规范社会抚养费征收程序。实行“一案一委托”工作制度,所收费用要及时上缴国库,坚决杜绝乱收费和收费不上缴的坐收坐支行为,要切实做好减轻农民负担工作。

加强村级计划生育管理工作。今年10月份(预计)村委会换届,在村委会换届中要配齐配强村计生管理员。

同时,完成县计生服务站建设项目,进一步提升计生服务水平。

二、民政工作

要加大资金争取力度,力争上级各项民政资金突破6500万。在加大资金争取力度的同时,也要加强专项资金使用检查力度,确保各项款物落实到位。

项目建设方面。1.加快推进台前县光荣院建设;2.争取孙口社区服务中心项目和夹河乡敬老院项目早日开工并完成建设任务;3.完成社会福利中心庭院绿化、硬化、美化及围墙建设;4.完成革命烈士陵园围墙建设及烈士墓区的绿化。

社会救助方面。1.扎实开展养老服务工作。探索以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充的养老服务体系;加大社会福利机构改扩建力度,建立多种养老方式,发展养老服务事业。要重点谋划一批社会养老、机构养老示范项目,努力提高服务覆盖率。2.加快建立救助信息平台。进一步完善低保对象家庭经济收入核实办法。拓展医疗救助专项制度,开展医疗救助即时结报工作。3.积极申请福利彩票公益金,要争取利用彩票公益金对全县敬老院逐步进行改造,完善敬老院基础设施,改善院民生活环境。4.探索医疗救助新路子,年内要逐步完善医后救助向医前和医中施助的救助新方式。5.进一步完善城乡社会救助体系,力争做到全覆盖、可持续、上水平;提高城乡低保、农村五保救助标准和补差水平。保障低收入群体生活水平。对五保对象要切实做到应保尽保、按标施保。

社会福利和慈善事业。1.要加快推进普惠性社会福利体系建设步伐,鼓励社会资金投资兴建社会福利机构。做好“慈善一日捐”活动,鼓励倡导社会人士参与冠名救助,加大慈善资金募集和慈善救助力度。2.落实百岁老人待遇,按时足额发放百岁老人生活补贴。3.做好孤儿生活救助金发放工作。4.建立完善慈善组织体系,鼓励倡导社会人士参与冠名救助,加大慈善资金募集和慈善救助力度。

优抚安置和社会行政事务方面。1.全面落实优抚政策,要着力解决重点优抚对象的“三难”问题;对退伍军人要加强培训,拓宽安置渠道,鼓励自谋职业,并做好新增60周岁农村籍退役士兵生活补贴发放工作。2.今年村委会换届,要依法做好第八届村民委员会换届工作。

三、文化广电旅游工作 

广播电视方面。加强新闻宣传工作。加强宣传工作力度,围绕县委、县政府中心工作和重点工作。在做好县内宣传的同时,重点做好向上级新闻媒体供稿力度,以提升我县的影响力和知名度;要坚持正确舆论导向,全面提升舆论引导力。挖掘新闻报道的广度和深度,凸显新闻的实效性、民生性。加快广播电视基础设施建设。一要在人口密集的街道、广场、公园等安装调频音箱,并逐步实现从县城到乡镇到村庄的全覆盖。二要与上级广电部门加强沟通,落实我县高山无线发射台基础设施建设项目,积极争取项目资金。

文化旅游方面。要广泛开展群众文化活动,完成大型活动展演10次以上,完成舞台艺术送农民活动20场以上;每村每月至少安排一部公益性电影;做好文物保护和文物普查工作;继续开展“扫黄打非”行动,进一步净化文化市场;积极争取上级资金,做好将军渡纪念馆红色旅游开发工作。以将军渡为依托,建设将军渡黄河游览区三期工程。主要包括浮雕碑廊区、黄河游览区、水上休闲娱乐区、万亩森林公园、狩猎场等。着手规划建设百忍堂项目开发工作,探索建设张公艺“百忍”精神学习基地,培养现代慈爱宽仁,礼仪忍让的好作风;力争大型历史剧《张公艺》更上个层次。

四、残联工作

康复工作方面。建成标准化康复室、残疾人辅助器具展示中心及残疾人标准化就业服务中心。加强对乡镇综合服务中心建设和升级改造,不断提高综合服务能力。要开展好06岁脑瘫儿童抢救性康复工作,确保具有康复价值的脑瘫儿童及时进行康复治疗。开展“三”助行动,为肢体残疾人免费发放轮椅,为听力残疾人免费发放助听器,为视力残疾人免费发放助视器。切实解决残疾人出行难、听力难、视力难等方面的问题。还有对白内障患者实施的免费复明手术,这是个惠民实事,各部门要加强合作,保证这项工程能一直开展下去。

残疾人工作者管理方面。建立健全乡、村两级残疾人专职委员动态管理机制,进一步优化残疾人工作者队伍。建成残疾人标准化就业服务中心,做好残疾人的培训就业工作。

五、民族宗教方面工作

要认真制定方案,扎实开展好“民族政策宣传月”活动;积极申报省对口扶持项目,加强少数民族聚居村基础设施建设;要切实抓好宗教教职人员、宗教活动场所财务监督管理和基督教私设聚会点的专项治理工作,加大民族宗教领域的维稳工作,确保无民族宗教界人士上访案例。

六、史志部门方面工作

完成《台前年鉴》2014年卷的资料征编出版和发行工作,各乡镇和县直部门配合提供相关资料;完成《台前大事月报》、《台前县名片志》等编辑工作;启动《台前民俗志》资料收集整理工作。

七、保险部门方面工作

常县长在政府工作报告里提出了要加快建立救助信息平台,统一城乡养老保险制度,加强社会养老体系的目标,相关部门要加强合作,开发更多险种,满足投保需求。另外还要关注“三农”建设,农业农村工作很重要,推出更多、更适合农村投保的险种,扩大对农村和农民的保障范围。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

张硕周同志

在县政府全体(扩大)会议上的讲话提纲

2014228日,根据录音整理)

 

同志们:

根据会议安排,下面,我就分管工作讲以下几点意见:

一、以完善城市功能为重点,全面提升城市建设水平

在县城建设上,以建设经济繁荣、健康文明、功能完善、生态优美、充满朝气和活力为具体目标,按照这个目标,坚持以县城美化、绿化、亮化、净化为中心,以项目建设为载体,以完善功能为抓手,以高效能管理为手段,以改善环境为保障,着力建设现代城、文明城、卫生城、生态城。

(一)打造县城特色,在提升城市品位上下功夫。一是高标准搞好城市设计。依托县城总体规划和控制性详细规划,重点对新区、老城进行城市设计,严格按设计进行建设,打造新区、老城、产业集聚区三位一体的特色县城,以综合办公楼为中心的行政区、以火车站为中心的商贸区、以绿苑小区为中心的生活区、以将军渡为中心的文化旅游区、正大物流园区、上海教育园区等特色的城市体系,老城区主要以居住商贸区为主,努力提升城市品位,彰显台前特色,展现台前形象。二是高标准打造建设城市景观。4月底前把金水路与S101交叉口、金水路与凤台大道交叉口、纬七路与经六路交叉口、火车站广场、金堤河公园打造成城市景观点。围绕新城区重点路段,重点做好凤台大道以北、纬六路以南道路的绿化,着力打造金水南路、纬六路样板路工程,创建纬六路、纬七路、金水南路绿化示范街,纬六路沿街各单位按照总体绿化方案,搞好门前绿化。住建局要主动与沿街单位对接,把方案落实到各单位,年内完成S101铁路涵洞至高掌段、纬六路东段、西环路、经五路路灯安装,提升市民公园、纬二路、纬六路、纬七路、金水路的夜景亮化档次。三是高标准打造精品小区。坚持遵循“统一规划、合理布局、综合开发、因地制宜、配套建设”的原则,要求规划更加合理、配套更加完善、建设更注重人性化和生态化,使各种功能区达到和谐共存,强力推进信泰城市综合体、尚品春天二期、城市之光、盛世龙鼎二期、南孟城中村改造、司庄城中村改造、高庄城中村改造等商住小区建设,新增商住面积60万平方米以上, 真正把新区建成一流的生态新城。

(二)拓展城市功能,在提升城市承载能力上下功夫。一是完善路网结构。11月底前完成经四路南延北延、经五路北延、经七路、纬四路、纬八路、长丰路、兴发路、长财路、兴业路西延建设工程;谋划好纬二路东延、纬五路建设,打通县城建成区的大部分断头路,形成完整的路网框架。二是市政工程方面。6月底前完成金水北路、人民路、经三路、凤台大道等4条道路弱电入地工作;7月底前完成经四路、纬四路排水管网建设工程;规划好县城区垃圾中转站,城管部门要谋划好垃圾处理厂改扩建工程及垃圾综合处理系统;供水工程,10月底前完成建新街、新华街、西环路、经三路、纬八路、产业集聚区凤台大道、中兴大道等主要道路供水管网建设工程。7月底前完成水源地剩余5眼供水井和供水管网跨临黄堤段施工;年底前实现城区供水全覆盖;供气工程,完善老城、产业集聚区供气管网建设工作,年底前供气用户达到3000户以上;加快对供暖工程的招商引资力度,进一步完善城市功能。三是公共设施方面。101日前明珠大酒店要投入使用,上海教育园区复兴小学9月份要开始招生,积极推进新型农贸市场、新区汽车站、妇幼保健院、孙口医院扩建工程、县医院新区分院建设项目及城市公交工作,开工建设产业集聚区污水处理厂二期工程,提高污水处理能力。

(三)改善居住条件,在提高居民幸福指数上下功夫。一是加快推进保障性住房建设。筹资9100万元建设公租房2000套,总建设面积约7万平方米,年底前完成50%以上。二是强力推进“以拆促建”工作。全力以赴,加快推进南孟、曹岭、高庄、司庄、台前村城中村改造速度,启动东官路、乔坊、桥北张、长刘、姜楼等城中村改造,着力抓好县医院片区、土产公司片区改造工作。三是物业管理方面。我县小区物业管理问题已成为人民群众密切关注的重大民生问题,县住建局要明确专人负责,建立健全物业管理机制,加大小区物业管理,提高居民居住质量。四是合理发展房地产行业。用城市的发展引导农民进城务工,主导创业,提高城镇化率。五是城水系方面。打造好县城水系,在高标准完成金堤河景观设计的基础上,完成白岭沟治理工作,提升金堤河、梁庙沟、白岭沟的绿化水平。

(四)强化机制建设,在提升城市管理上下功夫。一是要进一步加强城市管理,以市容市貌、交通秩序、环境卫生、公用设施等为重点,采取集中整治、综合执法、罚教并重等措施,继续开展环境集中整治。二是加强对“六乱”治理清理工作,住建、城管、孙口、城关等相关部门要密切关注城区各地段、特别是城郊结合部建设动态,坚决制止新建各类低档次、低品位的临时性建筑,杜绝乱搭乱建、乱开乱挖等破坏城市整体形象的违规违法建设行为。三是加大环境卫生治理力度,全面落实好环境卫生全天保洁和垃圾及时清运制度,严肃查处乱倒垃圾等行为。四是依托公安信息平台,实施资源共享,建立数字城市管理信息系统,实现城市管理指挥智能化、监控可视化、管理网络化。

(五)拓宽融资渠道,在提升经营城市水平上下功夫。按照“政府主导、市场运作”的指导思想,通过资本运作,整合我县资本资产,成立城市投融资公司,把社会资金融入到城市建设中来,缓解基础设施建设资金压力,提升城市基础设施建设和公共服务水平,保证县政府参、控股需要。同时,在城乡建设上,各乡镇和城市建设各部门要积极向上级争取项目和资金,真正盘活城乡建设投融资资金,有序推进城市建设。

(六)强化监督管理,在提升建筑工程质量上下功夫。住建局要采取各种措施和手段,加大各建筑工地的质量监督,严把建筑质量关,把每项工程都检查优质工程,同时加快办理各种手续的速度,使每处工地按章有序推进。

(七)统筹城乡发展,在提升城乡一体化发展上下功夫。按照“基础配套、功能齐全,环境优美”的目标,各乡镇要重点推进乡镇政府驻地的建设,加强基础设施及配套设施建设,年内完成建筑面积30万平方米以上,对主干道进行绿化美化亮化净化,形成道路宽畅、水电齐全、配套完善、环境优美、宜居宜业的新型小城镇,年内各乡镇要打造一条高标准样板路。

二、以加强土地管理为基石,节约集约利用好土地

台前的经济发展和土地资源息息相关,2014年我们重点在以下几个方面做好工作。一要统筹安排,加大向省国土资源厅争取建设用地指标力度,优先保障重点建设项目的用地需求,同时,保障好征地群众的合法权益。二要坚持最严格的土地保护制度,严守耕地红线。三要做好清水河乡等3个乡镇第二期土地整治工作及耕地复垦工作,积极向上级争取打渔陈镇等3个乡(镇)土地整治项目。四要坚持依法行政,强化国土资源执法监察,加大巡查力度,重拳出击治理违法占地行为,把违法占地消除在萌芽状态。五要加强地籍管理工作,完善所有权确权登记发证工作。

三、以重拳出击为手段,全面完成环保工作任务

一是加大攻坚力度,强力推进污染减排。确保完成市县下达的各项目标任务,落实好SO2CODNH3NO排放总量约束性要求。同时实施总量控制目标责任制,确保出境断面达标排放。二是强化环境综合整治,持续改善环境质量。重点推进大气、水、土壤三项行动计划,这也是国家提出三项重点工作。实施好碧水蓝天工程,解决群众关心的热点问题,今年重点治理羽绒行业的废水治理,凡不达标排放的要重拳出击严厉打击,决不姑息迁就,防止重金属的污染。同时加强对饮用水水源地的保护,确保达标。深入推进机动车排气污染、扬尘污染和燃煤污染治理,着力解决影响大气环境质量问题。三是建立健全环境监管长效机制,确保环境安全。围绕全县石油化工、羽绒、汽车零配件等重点行业和重点企业的环境安全,充分利用多种监管办法,实现在线监控、错时监察,通过排查暗访、监督检测、违法曝光、部门联动等手段,对全县所有企业进行全方位监管,确保环境安全零事故、零通报、零曝光。加强放射源和射线装置环境监管,做好环境风险源调查和隐患排查,做好环境应急工作,提高突发性环境污染事故的应急处置能力。四是深化环境影响评价制度,强化建设项目的环境管理。逐步健全审批、验收、试生产,未批先建查处等责任追究机制和部门联动机制,实现建设项目从环境审批,建设期环境监察到竣工验收的程序化、规范化、制度化,从源头上预防污染和生态破坏。五是推进监测能力建设,切实加强环境监测工作。做好县环境监测站的省级验收工作,积极争取资金,完善监测站的仪器设施,通过提高监测能力,以快速、准确、可靠的分析判断为环境管理提供依据,努力做到污染源状况说得清,环境质量现状及其变化趋势能举证,让环境监测数据成为环境监管问题整改、行政处罚的首要依据。六是加强农村环境保护,全面推进生态县建设。认真落实生态县、乡、村目标责任要求,扎实推进农村环境整治,尤其是按时按质完成打渔陈等4个乡镇的农村环境连片综合整治。重点防止乡镇中“十五小”企业复燃现象,对“新五小”、“新六小”企业等进行排查,发现一起拆除一起,确保全县环境安全。

四、以强化宣传教育为抓手,推进人防工作再上新台阶

完成人防工程建设3000平方米市定目标,持续开展人防行政执法,加大人防易地建设费征收力度,积极谋划火车站广场到金水路与纬六路交叉口的地下人防工程。抓好人防知识宣传普及及整组训练工作。

五、以构建和谐民生为目标,全力维护社会稳定大局

公安、司法、信访工作是维护社会稳定、构建和谐社会的基础性工作,也是经济能否又好又快发展的保障线。

公安部门要坚持“严打”方针不动摇,严厉打击“三强四霸”、恶意阻工、强载强植、私搭乱建、涉假、“黄赌毒”等违法犯罪行为,适时组织开展专项打击行动,加大破案力度,增强震慑力。同时抓好技防建设,年底前完成金水路、纬六路、纬七路、凤台大道的满天星工程,做到监控全覆盖,积极开展创建平安台前活动。抓好道路交通和消防安全责任制,深入开展道路交通安全三年综合整治活动。深入开展消防安全“基层基础建设年”活动,逐步实现消防安全网格化管理、规范化建设、社会化防控发展目标,狠抓隐患整改,确保不发生重特大有影响的亡人事故。

司法部门要扎实开展好“法律六进”活动、依法治理工作和法律宣传载体建设,加强法律援助,抓好安置帮教,推进人民调解制度化建设等各项工作,及时为广大农民群众提供便捷的法律服务,注重从源头上排查调处矛盾纠纷,减少民转刑案件的发生。继续加强司法所规范化建设,着力提高司法所服务群众的能力和水平。

各乡镇、各部门要从站在维护全县经济发展稳定大局的高度来对待信访工作,带着感情和责任处理群众信访问题,采取扎实有效的措施,把信访反映的问题解决好。要依法规范信访行为,不断创新思路,规范工作程序,确保把各类纠纷化解在基层、消除在萌芽状态;要认真落实首问首办责任制,努力把问题解决在首办环节,要加大督查督办力度,尤其对省、市、县领导的批示件和上级部门的交办件,按时限督促办理。要从预防、排查、调处、督办、回访、报告及责任追究等方面,逐步健全完善处理集体上访和非正常上访问题的长效机制,努力营造信访工作新秩序,创造稳定和谐的社会环境。

同志们,蓝图已绘就,目标已明确,责任已夯实,措施已具体,希望各乡镇、县直各部门,尤其是县住建、城管、国土、环保、人防、政法等部门真正解放思想,把责任意识、发展意识、服务意识、经营意识、效率意识、担当意识、全局意识落实到具体工作,为建设富裕、和谐、文明、生态、幸福台前做出新贡献。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

王  坤同志

在县政府全体(扩大)会议上的讲话提纲

2014228日,根据录音整理)

 

同志们:

今年的农业农村工作常县长所作的《政府工作报告》和县委农村工作会议已作了全面安排部署,可以说思路已经明确,目标已经确定,重点已经突出,措施已经具体,各乡镇和有关部门特别是涉农部门一定要立足早干快干多干,集中精力抓好落实,推动农业工作实现新的提升。下面,根据会议安排,我再强调四个方面的意见:

一、强力推进农业农村五项重点工作。农业农村五项重点工作已经启动了四个多月,有些工作也取得了阶段性成绩,各乡镇和有关部门一定要抓住天气转暖的有利时机,对照目标任务,认真梳理盘点,扎实开展工作,确保各项工作取得实效。在造林绿化方面,着力实施“5+3”林业工程,重点发展经济林、苗木花卉和林下经济,搞好路沟渠绿化提升,力争植树任务3月底前要大头落地,4月中旬要全部完成,各乡镇和有关部门一定要早谋划、早发动、早行动,对照目标任务,抓紧细化分解,责任到人、到村,集中时间和精力打好造林绿化攻坚战。在推进过程中,既要加快进度,更要保证质量、提升标准、打造精品,县林业局包乡领导和技术人员要加强技术指导,县造林督导组要切实负起责任,强化督导督查,确保高质量完成今年的植树造林任务。在水利建设方面,要持续搞好农田水利基本建设,重点实施好小农水项目、满庄灌区配套工程,搞好沟渠清淤工程,确保每一块农田在大旱之年有水可浇、大涝之时排水通畅,真正形成沟相连、渠相通、旱能浇、涝能排的水利(工程)体系。在农村土地整治方面,县国土部门要按照时间节点,有序推进清水河乡等三个乡镇土地综合整治项目和耕地储备项目。在发展现代农业方面,一要大力发展现代农业示范园区,重点打造恒发种植园区和东碱新型农业示范园区;二要大力发展特色高效农业,打造吴坝大蒜、夹河食用菌、孙口设施蔬菜、马楼瓜果、打渔陈樱桃等农产品生产基地,全县特色种植面积要达到6万亩以上;三要加快推进农业产业化发展,高度重视农业招商引资,重点引进投资大、带动力强的“农”字号龙头企业,优先扶持雪鸟羽绒、绿源畜牧、雪牛乳业等农业龙头企业扩大规模、延伸链条,增强辐射带动作用,培育发展农业产业化集群。四要扎实推进高标准粮田百千万工程,县农业部门要积极与发改、水利等部门衔接,整合涉农资金,建设高标准粮田万亩方2处、千亩方2处、百亩方4处。五要加快发展畜牧业,县畜牧部门和各乡镇要重点实施好生态养殖世行贷款项目和畜牧标准化养殖场(区)建设项目,新建或改扩建标准化养殖场(区)10个,依托中鹅养殖等项目大力发展鹅鸭养殖业。在美丽乡村建设方面,县委农办要加强督导和指导,各乡镇一定要把美丽乡村建设作为提升台前形象的重要载体,加强村容村貌整治,健全长效保洁机制,重点抓好4个建制镇和10个市定示范村的综合提升,力争在美丽乡村建设上实现新突破。同时,各涉农部门要重视项目资金争取,密切关注上级投资动向,超前谋划、主动对接、及时跟进,在黄河滩区扶贫开发、农业综合开发、农业补贴、水利建设、土地整治等领域争取上级更多更大的支持。

二、加快黄河滩区扶贫攻坚步伐。黄河滩区扶贫攻坚动员大会召开后,沿黄乡镇和有关部门在滩区群众脱贫致富上做了大量的工作,各项工作正在有序推进。县滩区办一定要发挥好牵头协调作用,抓紧对《总体规划》进行修改完善并认真组织实施,同时筹备好黄河滩区第一季度项目集中开工仪式。在产业发展方面,沿黄乡镇是推进黄河滩区扶贫攻坚的责任主体,一定要主动作为,不等不靠,把推进土地流转、招商引资作为主攻方向,务必实现突破,今年要引进固定资产投资500万元以上的项目12个以上,新增土地流转面积3万亩以上,集中连片发展特色高效种植业、苗木花卉、经济林等产业,马楼镇要在陈楼万亩大方建设黄河滩区现代农业示范园区,着力培育产业发展典型,努力形成示范带动效应。在干部帮扶方面,县直部门要把帮扶工作作为开展党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动的重要载体,深入调查研究,制定切实可行的帮扶方案,从人力、财力等方面实施全方位帮扶,真正把帮扶工作抓好抓出成效;县滩区办要加强对单位帮扶工作的服务和管理,对帮村帮户工作开展情况进行严格督导考核,确保帮扶实效。

三、巩固农业基础保障工作。关于粮食生产工作,各乡镇和有关部门要把保障粮食安全放在突出位置,按照稳定面积、提高单产、稳定总产的要求,全面落实各项强农惠农政策,优化农业科技服务,积极开展粮食高产创建活动,确保粮食丰产丰收。关于防汛抗旱工作,各乡镇和县河务、水利等部门要全力组织防汛抗旱,县水利部门要加强对金堤河站闸的维护和管理,确保“两河”安全度汛。关于农机工作,县农机部门要争取农机补贴资金700万元以上,提升现代农业装备水平,全县农机总动力要达到40万千瓦,(耕种收)综合机械化水平要达到80%以上。关于粮食购销工作,县粮食部门要加快推进主食产业化,大力实施“粮安工程”,争取仓房建设维修资金1700万元,维修改造仓容1万吨,投资400万元建设县级储备库,提高粮食安全保障能力;要大力发展粮油物流业,投资500万元提升物资转运站,把物资转运站建成物资转运、粮油储存、粮油交易的重要基地。关于物资供销工作,县供销部门要积极拓展物资供销业务,实施“新网”工程,投资1.2亿元建设惠民仓储物流项目,将其建成全县最大的农资、日用消费品储运配送中心。关于农村金融工作,县农发行要开展好粮食收储信贷业务,巩固扩大对农业产业化龙头企业的信贷业务,贷款投放额要达到4.8亿元以上;县农行要积极服务县域经济发展,优化信贷结构,年内投放贷款4.5亿元以上。关于气象工作,县气象部门要积极争取上级部门的支持,加快推进气象现代化,提高服务“三农”水平。关于减轻农民负担工作,县农监办、纠风办要持续开展明察暗访、专项治理活动,各乡镇、有关部门要深入查摆,迅速整改,健全长效机制,确保减轻农民负担工作见实效、不反弹。

四、不折不扣抓好重点民生工程。今年的《政府工作报告》专门列出了十项重点民生工程,其中涉及农口部门的有四项,一是加强农田水利建设,筹资1599万元完成满庄灌区节水配套改造工程,筹资2046万元完成小农水重点县后方乡、城关镇项目区建设等工程;二是加大黄河滩区开发力度,筹资8430万元完善滩区公路及水利、电力等基础设施;三是筹资2000万元,解决4.4万农村居民和2.7万农村中小学师生饮水安全问题;四是搞好扶贫开发,筹资2080万元实施整村推进项目,解决8100人的贫困问题。对此,农口各部门要予以高度重视,作为本单位的“一号工程”来抓,列出时间节点,盯紧盯死,抓进度、保质量,务必高质量、高标准完成。

 

 

 

 

 

 

王  森同志

在县政府全体(扩大)会议上的讲话提纲

2014228日,根据录音整理)

 

同志们:

按照会议安排,我就工业、安全生产、商务、交通运输、公路、电力、邮电等分管部门2014年工作安排如下:

一、加强运行监测,着力推进工业经济提速增效

一要大力扶持壮大优势企业。加强对重点工业企业的运行监测,以新建的鹏达羽绒、天邦化工、御生堂制药等企业为重点,以部分骨干企业为依托,倾力培育2家以上产值超5亿元的企业。加大新增规模以上企业入库申报力度,年内实现新增入库规模以上工业企业13家以上,规模以上工业增加值增长22%,主营业务收入增长19%,利润增长19%二要突出抓好工业项目建设。围绕优势产业,谋划超亿元工业项目5个,年内新上投资千万元以上工业项目85个,其中投资超亿元项目25个。建立完善项目台帐和督导推进机制,及时解决项目建设中出现的困难和问题,确保项目按时保质完工。三要着力推进产业优化升级。以羽绒及服饰加工、石油化工和机动车配件产业为重点,依托县产业集聚区育企园、创业园,创办省、市级小企业创业基地示范点,努力创建新型工业化示范基地。按照产业化、集约化和节能减排的要求,着力对尚庄食品工业、前张胡同汽车配件、徐岭精细化工、花庄橡胶加工等产业集群进行改造升级,引导企业不断提高产品档次和市场竞争力。四要深入开展工业竞赛活动。继续开展 “对手赛”、“挑战赛”等竞赛活动,形成 “比、学、赶、超”的浓厚氛围,确保圆满完成市定目标任务。认真抓好企业环境提升工作,在全市企业环境提升竞赛活动中力争有12家企业获得竞赛优秀企业,树立企业发展新形象。五要提升企业规范化管理水平。以现有规模以上企业现场管理为重点,制定企业厂区内管理明细制度,着力解决企业“脏、乱、差”等问题。对重点和骨干企业加强制度完善,提高管理水平,逐步扭转“家族式”管理、“家庭式”经营和“作坊式”生产的现状,逐步培育和打造一批现代企业制度示范企业。按照“制度完善、操作规范、生产安全、环境整洁”的工作要求,强化对现有企业厂长(经理)和企业中层管理人员的教育培训工作,不断提升管理水平,年内创建35家规范化管理先进企业。

二、强化监督管理,确保安全形势持续稳定

一要严格落实安全生产责任制。将安全生产责任目标细化分解,与各乡镇、县直有关单位和重点企业签订安全生产目标责任书,并严格落实“一岗双责”和责任追究制度,特别是坚决落实好安全生产企业主体责任。二要进一步加大对安全隐患排查整改力度。全年组织开展全县范围的安全生产大检查活动3次以上,持续开展重点行业领域的安全专项整治和“打非治违”行动,严格落实整改措施,切实消除一批重大安全隐患。三要继续深化安全创建活动。年内全县有80%的乡镇、企业、村、学校达安全创建标准,积极创建省级安全和谐村2个。四要全力维护社会稳定。认真做好重要节日和重大活动期间的安全生产工作,确保社会和谐稳定。

三、注重招大引强,力争实现招商引资新突破

一要全力以赴开展招商引资工作。充分发挥乡镇招商分局的作用,严格落实二分之一工作法,继续在长三角、珠三角和闽东南等重点区域开展驻地招商活动,对有招商任务的乡镇及部门招商情况进行周通报、月排名,排名情况要在县电视台进行公布。同时要不断创新招商方式,强化产业链招商、集群招商、以商招商,注重发挥企业在招商中的主体作用和商会协会的桥梁作用,增强招商实效。积极组织参加各类招商活动,立足“中国羽绒之乡”、国家级“羽绒服装及制品基地”特色优势,全方位、多渠道的宣传和推介台前,提升台前形象。加强与世界500强、国内100强和行业100强企业沟通对接,力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。全年引进亿元以上项目20个,投资总额110亿元,省外到位资金16亿元,利用境外资金3820万美元。二要不断完善招商推进机制。下大气力抓好招商成果的跟踪落实,对所有签约项目的投资额、责任单位、责任人等情况登记备案,逐个建立台账,明确责任领导和时间节点,强化跟踪服务和督导问效,确保项目早签约、早落地、早投产、早达效。三要进一步加强对外贸易工作。大力支持帮助企业办理自营出口权,不断壮大出口企业队伍,新增自营出口企业3家,总数达到16家,出口创汇力争突破1亿美元大关。四要切实抓好市场管理工作。积极开展成品油、酒类专项整治活动,规范成品油和酒类市场秩序。

四、破解瓶颈制约,不断完善交通路网框架

一要加快干线公路建设。S101郑吴线县城至吴坝段改建工程520日建成通车,沿线各乡镇及有关单位要切实负起责任,为工程建设创造良好施工环境,对于剩余影响工程施工的拆迁问题,一周内必须全部解决,确保工程按时完工。6月底前完成西环路南延工程,尽快开工建设西环路与山东S254连接线工程。同时,开工建设新区汽车站和吴坝—阿城金堤河大桥,配合好范台梁高速公路建设。二要完善县乡路网建设。争取建设农村道路120公里,重点抓好红庙至遵化庄、陈楼至葛集、东黄口至林楼等滩区主干道路建设。三是加强公路养护工作。继续坚持并不断完善交通、公路、公安等部门联合执法机制,道路超限超载车辆控制率达到15%以下。完成城关、夹河、吴坝和东张4个道班建设,强化道路日常养护管理,有效延长道路的使用寿命。同时,强化路政监管作用,对国省道两侧违法建筑予以拆除,道路两侧新建建筑严格审批。

五、突出工作重点,力求其它工作取得新成绩

供电部门要加大项目建设力度,完成总投资1.33亿元的220千伏输变电工程、35千伏城关站增容改造和吴坝站二期扩建工程建设。对现有电力设施进行改造提升,进一步优化县域电网结构,特别是对严重影响市政和集聚区建设的11万伏和3.5万伏线路进行迁改,6月底前要完成迁改任务。质监部门要大力实施质量带动战略,河南省羽绒羽绒监测中心6月份争取实验室通过省级评审认定验收,年底前全部投入使用。制定品牌培育发展规划和措施,指导企业争创知名品牌。年内争创河南省名牌产品1个、市长质量奖企业1家,河南省质量诚信A级工业企业2家。同时加大监管力度,全面提升产品质量安全水平。商业部门要加强生猪定点屠宰管理,做好相关的业务工作。在条件成熟的时候实行合格肉品下乡配送制度,切实保障广大人民群众的食肉安全。邮政部门要加快推进新区综合生产楼和物流仓储配送中心建设,确保年内投入使用,要充分利用村邮站、连锁超市等连锁平台,做大商品配送规模。县联通公司、移动公司、电信公司、工行、邮储银行、建安公司等部门要立足各自职能,积极主动开展工作,确保圆满完成全年各项目标任务。

 

 

 

 

 

韩占府同志

在县政府全体(扩大)会议上的讲话提纲

2014228日,根据录音整理)

 

同志们:

根据会议安排,下面我就分管工作讲几点意见。

一、关于科技工作

一要加大科技项目申报力度,强化科技项目带动。县科技部门要围绕我县优势产业,加大项目资金争取力度,力争更多重大科技专项列入省市立项计划,2014年争取各级科技项目8项。二要实施国家级富民强县科技项目,进一步延伸产业链。科技部门要实施好“鸭鹅规模化养殖及羽绒产业技术开发”国家级富民强县项目,大力发展鸭鹅养殖产业,拉伸产业链条,推动我县羽绒产业发展壮大。年内,争取扶持建设种鹅养殖基地2处,引进新品种3个,新增鸭鹅养殖户500户;扶持技术研发机构2个,在研发新技术、改进生产工艺等方面申请专利30件,促成产学研合作项目2-3项,研究探索新技术、新工艺23个。三要强化科技平台建设,推动科技成果引进吸收再创新。年内争取建立省工程技术研究中心1家,推进以企业为主体的创新体系和创新平台建设,鼓励和帮助企业建立研发中心,提高科研成果的转化和新产品研发能力,组织企业参加各类产学研对接活动,促进科研院所、高等院校与传统产业的优势企业进行深入对接,提升企业的创新能力和核心竞争力,年内争取新建产学研合作基地2处。四要强化知识产权保护,增加专利申请量。加大专利申请力度,支持专利技术产业化,提高拥有自主知识产权的高新技术产品比重,力争专利申请和授权量提高10%以上。五要做好防震减灾工作。要利用好5·12防震减灾日、7·28唐山地震纪念日等,集中宣传防震减灾知识,组织中小学举办地震应急演练,提高防震应急能力。要按照市定台账时间节点要求,保质保量推进地震监测台建设。要加强防震减灾行政综合管理,确保各类新建、扩建、改建工程项目符合抗震设防要求。

二、关于工商工作

一要自觉服务地方经济发展。继续实施商标战略,年内培育1-2件河南省著名商标,帮助中国驰名商标“雪鸟”拓展品牌效益;充分利用动产抵押、股权质押等形式帮助企业融资,支持小微企业和个体工商户转型升级,鼓励有条件的企业组建企业集团,年内力争新发展私营企业50家、个体工商户500户。二要强化市场监管。要深入开展各类专项执法行动,全面推行农资电子监管系统,严格落实进、销货制度;重点开展打击无证无照经营、制售假冒伪劣商品、虚假违法广告等专项执法行动,始终保持打击传销的高压态势,切实为全县人民营造规范有序的市场环境。三要强化食品安全监管,狠抓消费维权。要深入实施食品安全“四大放心”工程,开展食品安全规范店创建活动;严格落实食品备案制度,依托手机移动执法巡查系统加强日常监管,全面提升流通环节食品监管水平;组织开展3·15系列宣传活动,营造全民维权氛围。四要加快推进工商登记制度改革。要根据国家工商总局的统一部署,自2014年起暂停个体工商户验照和企业年检工作。要扎实做好注册资本登记制度改革实施前后的登记管理衔接工作,积极稳妥推进工商行政管理体制调整,认真做好干部队伍稳定工作,确保改革顺利推进。 

三、关于烟草工作

烟草部门一要把提高服务水平作为促进消费的重要举措,紧盯市场、严把质量,切实搞好市场供应。二要加大卷烟市场监管力度,加强与有关职能部门的交流联系,完善打假协作机制,力争市场净化率提高到97%以上。主要经济指标:年内销售卷烟10100箱,实现销售收入2亿元,增加1700万元,上缴税收1100万元,增加94万元。

四、关于盐业工作

盐业部门一要切实增强服务意识,促进盐化工产业发展,延伸工业盐供应链条。二要加大盐业安全监管力度,确保全县盐业市场健康、规范运行。主要经济指标:年内销售食盐2600吨、工业盐3400吨,分别增长30%13.3%,实现税收35万元,增长16.7%

五、关于医药工作

医药总公司一要指导药品零售门店实施新GSP(药品质量管理规范) 认证标准。二要积极协调有关部门,争取尽早实现全县范围内基本药物统一配送。三要协助信诺医药有限公司通过GSP复认证。四要加大业务用房建设工作力度,倒排工期,按照时间节点加快建设,力争早日投入使用。主要经济指标:年内实现医药销售收入4000万元,税收30万元。 

六、关于市场发展服务中心工作

市场发展服务中心一要全力做好金水大市场改造项目的前期准备工作,集中力量,争取政策,为改造项目的顺利建设打下基础。二要在市场规划确定后,及时做好项目设计的招投标工作,与设计单位及房地产营销策划机构紧密配合,尽快形成市场改造设计及营销策划方案。

七、关于轻工业总公司工作

轻工业总公司一要主动为下属企业排忧解难,扎实为企业解决困难和问题。二要帮助企业提升自主创新能力,引导企业转型升级。三要合理利用有效资产,搞好下属倒闭企业的清理清算工作。主要经济指标:年内完成工业总产值2700万元,税收44万元。

同时,各分管单位要履职尽责、保质保量完成县委县政府安排的其他各项任务。

 

 

 

 

贺怀山同志

在县政府全体(扩大)会议上的讲话提纲

2014228日,根据录音整理)

 

同志们:

根据会议安排,我讲以下几点意见:

一、2014年全县卫生总体思路

按照全县经济工作全会、全县政府工作报告总体部署,2014年全县卫生工作将以“一创双优”活动为动力,坚持深化医药卫生体制改革为重点,深入开展群众路线教育实践活动,全面推进乡村医疗机构标准化建设攻坚行动,扎实做好公共卫生、基本医疗和卫生执法工作,狠抓医疗质量,加强行风建设,不断提高人民健康水平,为建设富裕和谐美丽新台前做出新的更大贡献。

 二、2014年全县卫生工作重点

(一)强力推进医疗卫生服务体系建设

1、全面推进乡村医疗机构标准化建设攻坚行动。按照《台前县人民政府关于印发台前县乡村医疗机构标准化建设攻坚行动(2013-2016)实施意见的通知》要求。一是继续做好今年续建的2013年卫生院建设项目。打渔陈镇卫生院病房楼建设项目,今年7月底投入使用。清水河乡卫生院病房楼建设项目,年底投入使用。二是开工建设城关镇卫生院、孙口镇卫生院病房楼建设项目,年底完成主体工程。三是续建2013年的67所村卫生室建设项目,410日前全部完工,确保达标验收。四是2014年开工建设的87所村卫生室,11月底全部建设完工。

2、继续做好县级重点卫生项目。一是继续做好续建的台前县卫生综合服务楼建设项目,11月底投入使用。二是争取实施中医院扩建项目。三是开工建设妇幼保健院综合业务用房项目。

(二)着力深化医改,落实惠民政策

1、巩固完善新农合制度。确保新农合参合率达到99.9%以上,进一步提升新农合保障水平,提高慢性病及普通门诊费用补偿比例,2014年住院补偿封顶线提高到20万元。积极学习无棣先进经验,探索我县免费医疗模式,进一步降低重特大疾病参合患者负担;严厉打击违规套取、骗取新农合基金的违法违纪行为,确保新农合基金安全。

2、扎实开展基本公共卫生服务。扩大基本公共卫生服务覆盖人群,增加服务项目和内容。继续推进我县签约服务工作的开展,争取2014年底签约户数达到8万余户,签约率达到90%以上。

3、稳步推进基本药物制度。进一步完善基本药物制度,出台《基本药物经费补助办法(试行)》。争取2014年底,县医院基本药物使用量和销售额达到40-50%。在部分乡镇建立基本药物配送站,加强基本药物采购配送管理。

4、持续深化公立医院改革。坚持公立医院的公益性质,积极探索县级公立医院管理体制、运行机制、人事分配、药品供应、支付制度、服务监管等综合改革,为全面推进县级公立医院综合改革做好准备。

(三)扎实做好公共卫生体系建设

1、认真抓好疾病防控工作。全面加强H7N9、手足口病等新发突发传染病和艾滋病、结核病、肝炎、慢性病等重点传染病综合防控。巩固提升预防接种门诊建设成效,争取2014年底侯庙镇卫生院、后方乡卫生院通过省达标。

2、全面提升妇女儿童健康水平。认真实施农村孕产妇住院分娩补助项目和降消项目,2014年底农村孕产妇女增补叶酸率达到85%以上,婚前保健的覆盖率达到80%以上,新生儿疾病筛查覆盖率达到100%

3、加强卫生应急能力建设。提高应急处置能力,做好各类突发事件的防范、处置和应对工作。完善县卫生行政部门和疾控、监督机构卫生应急体制。

4、继续做好爱国卫生工作。通过爱国卫生工作开展,稳步推进我县卫生创建工作,争取孙口镇政府、侯庙镇政府、清水河乡政府创建为省级卫生乡镇;争取马楼镇政府、城关镇政府、夹河乡政府、县城建局、县农业局、县国税局、县审计局、县医院、县中医院、夹河乡卫生院、马楼镇卫生院、侯庙镇卫生院、后方乡卫生院、新区医院创建市级卫生单位;各乡镇都要创建一个市级卫生社区;督促指导各乡镇40%的村创建市级以上卫生村。20144月份,通过国家第26个“爱国卫生月”宣传活动,全县完成农村改厕任务2081户;组织开展病媒生物防治宣传,提高居民防护意识;深入开展控烟工作,开展世界无烟日宣传活动,提高全民控烟意识。

(四)持续提升医疗服务质量,加强医疗安全管理

建立医疗机构和医务人员医疗责任追究制度和医疗质量安全告诫谈话制度,继续完善医疗纠纷第三方调处机制,提高医疗纠纷处置能力。持续开展“卫监行动”和“亮剑行动”,加强医疗服务市场监督,重点开展放射诊疗、传染病防治、公共场所、学校生活环境监测,生活饮用水等卫生工作监督,维护公共卫生安全。

(五)推动中医药事业持续发展

抓好基础设施提升,争取中医院扩建项目实施;抓好服务能力提升,继续实施县级中医临床骨干培养项目,加强乡村医生中医药知识培训,充分发挥中医院专科优势。

三、进一步加强行风廉政建设

深入推进教育实践活动,改进作风,提升卫生行业形象。突出“为民、务实、清廉”卫生主题,加强医疗机构职业道德教育,深化医院行风评议,坚决纠正行业中损害群众利益行为。

四、其他卫生工作

(一)着手解决改革遗留问题,维护稳定卫生发展环境协调有关部门、争取政策、资金支持,着力解决原联合诊所人员、乡镇卫生院退休干部职工等遗留问题做好信访稳定、安全生产、平安建设等工作,建立健全卫生系统重大风险评估机制。

(二)加强卫生系统财务管理工作、新闻宣传工作,落实安全生产责任制,统筹做好计划生育、节能减排、干部保健、老干部服务等其他工作。   

五、2014年食品安全工作

2014年是扎实推进食品安全监管体制改革,建立最严格的食品安全监管制度,进一步提升食品安全监管效能的重要一年。全县食品安全工作总体目标是:坚持预防为主、源头治理、标本兼治,全面提升食品安全工作能力和水平,全面提升食品安全工作能力和水平,确保全县人民饮食安全和社会大局和谐稳定。主要任务是:扎实推进食品安全监管体制改革,加快转变监管方式,强化基层监管力量,夯实社会共治基础;加大监管力度,推进联合执法,切实加强日常监管和专项整治;不断深化重点环节、重点领域的治理整顿,严厉打击违法犯罪;抢抓机遇,统筹推进食品安全保障体系建设,不断提升食品安全保障水平;广泛开展宣传教育,努力营造全社会共同关心、关注食品安全的浓厚氛围。

(一)健全各项机制,推进体制改革

 按照国家、省、市食品安全监管体制改革工作部署,认真开展专题调研,切实做好我县食品监管机构“三定”方案编制等相关工作。明确各乡(镇)政府和各部门职责,科学界定县、乡(镇)、村三级监管事权和层级分工,建立相应责任制度和工作制度,稳步推进监管体制改革,健全食品安全工作机制。

依据现有的行政区划,按照属地管理和分级管理相结合的要求,划分为三级网格。通过实施网格化管理,建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网络到底、责任到人”的食品安全网格化监管体系,实现食品安全监管工作整体跨越式发展。

(二)加大监管力度,严惩违法犯罪

一是在重点区域、重点环节集中开展隐患大排查、大治理行动。二是整合执法力量,强化联合执法,形成打击违法犯罪行为的强大合力。深入开展小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”食品安全专项整治、建筑工地食堂及其周边餐馆食品安全专项整治、熟食店食品安全专项整治等,务求消除一批食品安全隐患、端掉一批食品加工销售黑窝点、惩处一批违法犯罪分子。加快健全上下联动、部门联动、地区联动的执法机制,切实依法加大对食品安全违法行为的行政处罚力度,对涉嫌犯罪案件必须及时移送公安机关。三是公安机关要持续开展保卫餐桌安全行动,切实发挥打击食品安全违法犯罪的主体作用。对重大案件,县政府食品安全办要挂牌督办,一查到底。对重大刑事案件,县政府食品安全办与公安机关联合督办机制。进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制,健全完善案件移送、调查取证、技术检测鉴定等相关制度,严禁罚过放行、以罚代刑。四是完善司法综合协调机制,统一执法量刑标准,依法做到“能查、能捕、能诉、能判”,确保依法严惩食品安全犯罪活动。

 (三)提升监管能力,强化风险防范

一是加大高风险环节监督、抽查力度,增强日常监管的针对性和有效性。建立完善基层食品安全巡查工作规程和督促落实制度。二是加大种植养殖、生产、流通、餐饮服务等各环节监管隐患排查力度,加强对新资源食品、食品添加剂、食品相关产品和网络营销等新业态的监管。三是完善食品退市、召回、销毁等管理制度,防止不合格食品回流到生产和消费环节。探索试行食品强制保险制度。四是加强水产品、林产品、驯养野生动物食品安全监管和检验监测,强化盐业市场治理,组织饮用水源地、基本农田环保执法行动。

(四)落实企业责任,促进产业发展

一是建立健全企业首负责任制,实施“黑名单”制度。二是从严追究违法企业负责人责任。三是树立一批放心示范街道、放心示范市场、安全示范店、放心粮油店等先进典型。

(五)加强宣传培训,推进社会共治

利用多种渠道、多种形式,突出做好《中华人民共和国食品安全法》宣传贯彻工作。深入宣传党和政府加强食品安全的决策、部署和成效,广泛普及食品安全法律法规和食品安全知识,不断增强公众食品安全意识、科学素养和食品安全信心。要结合实际选择一批典型案例,加强普法宣传教育,让广大食品生产经营者知法、懂法、守法。一是认真组织好“食品安全宣传周”、“食品安全知识大讲堂”等活动。保证宣传时效不断、持续有力。为适应食品安全新体制的需要,以贯彻《中华人民共和国食品安全法》为重点,科学制定培训计划,分级分类开展专题培训。二是举办各类食品安全监管领导干部和执法人员培训班。尤其是加强基层监管员、协管员、信息员等培训。

(六)强化督查考核,严格奖惩机制

 实行目标化管理、责任制推进,认真做好成员单位年度食品安全考核考评工作。各乡镇各有关部门要对2014年度重点工作进行细化,明确到岗位,落实到基层,责任到个人,确保各项任务完成。要强化监督检查机制,及时查处和纠正存在问题,确保各项工作落到实处。

加大行政监察力度,督促各乡镇各有关部门落实监管责任,严肃查处监管执法中存在的失职渎职行为。加大对食品安全事故的责任追究力度,依法依纪严肃追究负有重大责任的单位及相关责任人责任。

六、2014年红十字会工作

积极开展应急救护,红十字会志愿服务。进一步加强学校红十字会工作,使“人道、博爱、奉献”的红十字精神在青少年中得以弘扬,让红十字精神扎根青少年。积极关爱民生,让红十字会精神在人道救助中发挥作用。积极做好夹河乡敬老院建设项目,争取早日投入使用。

七、2014年药品监管工作

切实加强药品质量安全监管,严厉打击制售假药犯罪活动。加大对基层涉药单位的监督检查力度,规范用药行为,确保人民群众用药安全有效。继续整顿药品批发企业出租出借证照、挂靠经营等违法违规行为。加大依法查处假劣药品案件力度,符合立案条件的100%立案查处。市局转办举报(投诉)、协查函、督办案件办结回复率要做到100%,有计划开展药品抽验工作。

 

梁久虎同志

在县政府全体(扩大)会议上的讲话提纲

2014228日,根据录音整理)

 

同志们:

按照会议安排,根据县委全会暨经济工作会议和常县长在刚刚结束的“两会”上所作《政府工作报告》确定的目标任务,我就分管的教育、一高、新华书店等部门今年的重点工作做如下安排。

今年全县教育工作的总体思路是:围绕标准化学校建设和教育内涵式发展两大主题,持续加大教育重点工程和基础设施建设力度,深化教育教学改革,推进教育内涵式发展,全面提高教育质量和办学水平,努力办好人民满意的教育。涉及各部门一定要紧紧围绕县政府中心工作和教育工作总体思路,对目标任务进行认真梳理,制定相应的工作计划和时间节点,重点抓好以下八个方面的工作:

(一)抓重点工程和基础设施建设。重点工程方面,上海复兴教育园区和综合文化活动中心要严格按照时间节点快速推进,在确保工程质量的前提下加快建设进度。上海复兴教育园区复兴小学7月底要竣工,91号正式投入使用;孙口镇政府等相关单位要通力协作,加快复兴中学地块地上附着物的清理、补偿等工作,确保复兴中学尽早开工,2栋教学楼、1栋办公楼和2栋风雨操场(室内体育场馆)年内要完成主体工程;新华书店要积极与有关部门沟通,使综合文化活动中心重新设计的建设方案尽快获批,今年“十一”要建成投用。教育基础设施方面,筹资1470万元建设马楼镇二中等6处中小学教学楼,筹资1839万元建设打渔陈镇一中等9处中小学校食堂,筹资678万元建设侯庙镇中心小学等7处学校教师周转宿舍,筹资732万元建设一高新教学楼和体育场配套设施,筹资1500万元建设职业高中新教学楼和宿舍楼。目前,这些建设资金已部分到位,其中马楼镇中心小学教学楼、侯庙镇一中食堂已开工建设。下一步,教育部门要结合有关单位进一步加大项目资金争取力度,切实做好项目招投标工作,尽早全面开工建设。同时,要强化薄弱学校改造和硬件建设,确保完成20所市级标准化学校的创建任务。

(二)抓教育教学质量提高。要积极投身推动教育内涵式发展,探索教育教学工作新理念、新模式,开展多层次、全方位的教学教研活动;要重点做好35所中小学“网络班班通”设施和24所中小学微机室的升级改造工作,进一步提高全县中小学信息化水平;一高要加快推进高中学校教育教学改革,抓好薄弱学科管理,力争今年高考成绩取得新突破。

(三)抓素质教育提升。要创新德育方式,不断拓宽德育渠道,把学生思想道德建设融入教育全过程,贯穿始终;要推动体卫艺全面发展,开齐体卫艺课程,开足课时,引导学生积极参加体育锻炼,指导各中小学每天上好三操(课间操、早操和眼保健操),保证一小时体育锻炼时间,努力营造有利于中小学生健康成长的良好氛围。

(四)抓师资队伍建设。要继续实施校长、教师专业化成长工程,加强校长、教师培训力度,提高校长、教师队伍整体素质,确保完成对高中教师79人、初中教师120人、小学教师400人的岗位培训任务,努力造就一支高素质专业化师资队伍。

(五)抓学前教育和职业教育发展。学前教育方面,筹资1060万元建设马楼镇中心幼儿园等3所,改扩建马楼镇刘楼幼儿园等9所,同时,要积极争取侯庙镇中心幼儿园、吴坝乡中心幼儿园项目建设资金,加快推进学前教育发展。职业教育方面,职业高中要在扩大招生规模上做工作,尤其是要根据全县学前教育发展的需要,设立独具特色的幼教专业,同时要加强社会职业教育培训力度,为社会培养更多的高素质急需人才。

(六)抓学校管理和安全稳定。要严格落实安全“一岗双责”责任制,切实加强学校安全管理和安防能力建设;要联合公安、工商、城管、交通、食安等部门进一步加大校园安全整治和校园周边环境治理力度,强化校园食品安全管理,确保学校不发生安全责任事故 。

(七)抓全民健身普及。要广泛开展形式多样、内容丰富、群众喜欢的全民健身活动,组织引导群众积极参与;做好对原有公共体育健身器材的维护,并积极争取上级项目,集中在住宅小区等建设一批公共体育健身设施。

(八)抓教材发放和一般书发行。新华书店要切实做好今年教材发放和一般书发行工作,力争一般书销售增长10%以上,保障教育事业发展和社会用书需求。

 

 



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