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县长常奇民在全县2012年度“一创双优”集中教育活动暨实现“三个确保”动员大会上的讲话
序号:3568  索引号:--- 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开  发布机构: 点击:3910 发布日期:2012-10-25

 

县长常奇民在全县2012年度“一创双优”集中教育活动暨实现“三个确保”动员大会上的讲话

20121018  根据录音整理)

 

同志们:

今天,我们隆重召开全县一创双优集中教育活动暨实现“三个确保”动员大会,回顾总结一创双优活动以及前三季度工作情况,启动2012年度的一创双优集中教育活动,查找工作中存在的主要问题,安排当前及今后一个时期的工作任务,动员全县上下以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风、更加辛勤的付出,克难攻坚,加压奋进,确保“百日攻坚行动”成效落实,确保全年各项经济社会指标完成或超额完成,确保高标准谋划明年工作。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、客观评价“一创双优”活动取得的成效,正视经济社会发展中存在的问题,切实增强加快赶超发展的责任感和紧迫感

(一)思想观念在“走出去、请进来、重实干”中得到转变。今年以来,我们深入开展“一创双优”活动,坚持把创新思想观念作为推动县域经济赶超发展的总开关,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,认真学习外地先进的工作理念和工作措施。多次组织县四大班子领导和乡镇、重点部门负责人,到信阳的新县、商城,商丘的民权、柘城,鹤壁的淇滨区、浚县,郑州的中原区,以及我市兄弟县区进行大规模地考察学习,并多次组织专业队伍就城市建设与管理、产业集聚区建设、新型农村社区建设等进行小范围地考察学习。同时,我们还邀请中国城市规划设计院副院长杨保军、著名经济学家钟朋荣等知名专家学者来台前举办讲座,围绕濮范台扶贫开发综合试验区就区域经济、城市建设、招商引资等工作进行详细的讲解和精心的指导。通过“走出去”“请进来”,有效激发了全县上下抢抓机遇赶超发展、晋位争先跨越求进的决心和信心,营造了解放思想、奋力赶超的浓厚氛围,为经济社会又好又快发展增添了动力。预计前三季度,全县生产总值完成50.75亿元,同比增长17.0%;城镇居民人均可支配收入9400元,增长12.2%;农民人均现金收入3725元,增长17.5%;固定资产投资完成28.7亿元,增长30.0%;规模以上工业增加值完成24.5亿元,增长27.6%,居全市第1位;公共财政预算收入完成1.2亿元,增长31.8%,居全市第1位;社会消费品零售总额16.16亿元,增长14.8%

(二)干部作风在“新标准、新机制、新提高”中得到优化。我们坚持重点工作台账管理、重点项目周调度、联审联批、领导干部分包项目、联系企业等制度,解决了影响重点项目建设和企业生产经营的一大批实际问题。研究出台了《关于进一步加强和改进干部作风建设的意见》、《关于全县机关单位有序优质高效工作的意见》等13个文件,全方位提高工作效率和服务水平,为赶超发展提供了有力保障。通过建立一系列行之有效的工作机制,规范了行为、转变了作风。在服务经济社会发展中,县国土局围绕全县发展大局做好用地保障工作,目前报经省政府批准转用并征收土地11个批次、2219.5亩,我们今年争取的土地指标在全市各县区中是最多的,为全县经济社会又好又快发展做出了重大贡献。县财政局创新思想观念,破除“有多少钱办多少事”的旧观念,树立了“有多少事找多少钱”的新观念,千方百计跑项目、找资金,为全县经济社会发展提供了坚实保障。县水利局抢抓中央加大水利投资的大好机遇,多次跑省进京,大力争取项目,满庄灌区配套改造工程可研性报告通过省水利厅的审核,已上报水利部,列入2013年计划。小农水重点县工程项目于10月份得到省里面的批复,该项目的实施将会极大地改善我县的水利条件。县发改委紧盯上级产业投资政策,超前谋划、精心包装、积极申报,争取到一批打基础、管长远的项目。县商务局在抓好招商引资工作的同时,积极申报争创“中国羽绒之乡”,年底有望挂牌,为发展壮大我县羽绒产业拓宽了渠道、搭建了平台。县工商局牢固树立服务县域经济发展意识,重点帮扶雪鸟实业公司扩规模、创品牌,雪鸟品牌被国家工商总局认定为中国驰名商标,我县实现了中国驰名商标零的突破,雪鸟实业也是全市首家成功申报中国驰名商标的私营企业。这里面的例子还很多,在这里不再一一列举了,可以说,我们的绝大多数单位和部门,为了台前的经济社会发展都在默默的工作、无私的奉献。通过今年以来的实践也证明了我们制定的一系列的文件、政策、办法、制度是好使的、管用的,而且已让广大干部内化于心、外化于行,成为了干工作、谋发展的自觉行动、行为规范。可以说,当前,不想干事的少了,想干事的多了;徘徊观望的少了,埋头苦干的多了;畏首畏尾的少了,敢闯敢干的多了;强调困难的少了,想方设法的多了;只顾眼前的少了,谋划长远的多了;违规违纪的少了,遵守纪律的多了;推诿扯皮的少了,主动服务的多了;不积极、慢作为、乱作为的少了,抢时间、赶进度、争效率的多了,全县上下思发展、议发展、服务发展、赶超发展的氛围更加浓厚,便捷服务、运转高效、亲商爱商的发展氛围业已形成。当然这里面说的是主流,一会儿我还讲存在的问题。

(三)发展环境在“大投入、大建设、大攻坚”中得到提升。我们强力推进“以拆促建”和城市综合提升工程,经五路南延和经三路拓宽改造工程顺利进行,供水、供气和“四线”入地工程基本完工,县城主干道路立面改造1.2万平方米、人行道铺装3.6万平方米,新区广场正在加快建设。特别是在综合提升工作中,县住建局建立早餐会制度,加班加点,为城乡“大建设、大发展”做出了积极努力。我们刚刚组建不久的城市管理综合行政执法局勇于克难,敢于攻坚,务实重干,为县城环境的大改观做出了重要贡献。县交通运输和公路部门为早日打破制约台前经济发展的交通瓶颈问题,争资金跑项目,付出了艰辛努力。在以拆促建工作中,城关镇率先完成了S101辖区的拆迁任务,清水河乡新型农村社区建设起步早、推进快,其他乡镇也围绕S101升级改造和政府驻地、新型农村社区建设,争先恐后,竞相发展,掀起了“大拆迁、大建设”的高潮,目前城中村改造和主要道路两侧破旧房屋、违章建筑进行了大规模拆迁,全县13处新型农村社区开工面积18.5万平方米。产业集聚区累计完成投资30.3亿元,其中基础设施投资1.6亿元,产业项目投资28.7亿元。长财路南段拓宽工程完工,电力线路改造24.9千米,集聚区规划展览馆、污水提升泵站建成投用。育企园、创业园服务楼完工,创业园又建了一处5000平方米的三层标准化厂房,羽绒和机动车配件两个区中园开工建设。集聚区内在建项目46个,投产项目35个。县委县政府督查局成立以来,主动作为,不辱使命,敢于碰硬,善于协调,为优化发展环境作出了积极贡献。大家可以想象,如果我们各单位各部门都能树立和强化责任意识、担当意识、家园意识,我们何愁环境不优化、经济不发展、台前不振兴?也正是有了良好的发展环境,我们才有力促进了项目建设和招商引资工作的顺利开展。恒润碳四综合利用一期、英腾服饰二期等一批项目相继建成投产,雪鸟实业中外合资、鹏达羽绒等一批项目相继开工建设,教育产业园、双发石油套管等一批项目相继签约,全县27个市控重点项目完成投资43亿元,占年度计划的88.0%。全县引进亿元以上项目24个,概算总投资60亿元,到位资金14亿元。

一件件事例、一个个变化,无不是一创双优活动结出的丰硕成果,它凝聚着我们的心血和奉献,饱含着我们的执着和艰辛,见证着我们的勇气和担当。在此,我代表县委、县政府向全县广大干部群众表示衷心的感谢!

成绩来之不易,但是问题同样不容回避。最近,县“一创双优”活动办整理出了10起典型案例,随后思刚同志还要进行通报。通过对照和分析市里面提到的重点要解决好的“三个方面、九个突出问题”,对照市里通报的几个案例,我们发现,在全市的“一创双优”动员大会上,通报案件里面虽然没有我们台前的例子,但是我们的干部队伍中、我们的工作中还的的确确存在着这样那样的问题,有的还相当严重、屡禁不止,与被通报的案件相比甚至是有过之而无不及。主要表现在:

一是思想观念解放程度不深。人类社会发展史可以说就是一部思想解放的历史,只有思想的大解放才能促进经济社会的大进步、大发展。但是在我们的干部队伍中,仍然有不少同志存在不敢解放的思想、不愿解放的思想、不会解放的思想的问题。目前我县正处在赶超发展的关键时期,发展任务十分紧迫而繁重,一些干部的思想观念、认识水平、思维方式还跟不上这种形势发展和工作需要。个别干部安于现状,不求进取,粗枝大叶,马虎凑合,不合作,不配合。个别干部因循守旧,按部就班,缺少变通,重行政手段,轻市场运作,不敢举债办事。个别干部思想境界低,只讲眼前利益,不讲长远发展,只看局部利益,不讲全县大局。

二是工作作风转变力度不大。干部作风优化的力度直接关乎着我们的工作质量、工作标准和工作速度,我们有些同志对待工作态度不热、速度不快、管理不细,标准不高、要求不严、细节不精、成效不明显。特别是在工作中我们的一些干部缺乏职责意识,在岗不敬业,履职不尽责,庸、散、懒问题仍然非常突出,遇到矛盾绕着走,碰到难题不敢担当,害怕触及矛盾,不敢动真碰硬。有的干部作风浮漂,缺乏时间观念和节点意识,不深入、不具体、不扎实,工作效率低下,活也不能说没有干,活也干了,就是不见效果,就是不见成效;一些部门在贯彻执行决策部署时仍然存在“棚架”现象,对县委县政府的决策合意的就执行,不合意的就不执行,就拖着不办,推一推,动一动,有的甚至推也不动,导致政策“棚架”,严重影响发展大局。

三是发展环境优化强度不力。不论是项目建设还是招商引资,都需要一个宽松的发展环境。但从通报的案件情况来看,我们发展环境仍需进一步的优化。有些单位在招商时轻率承诺,诚信缺失,致使一些项目迟迟不能落地,严重损害了台前的对外形象;有些部门的工作人员在履行岗位职责时,带着私心杂念,不给好处不办事,人为设置障碍,不作为、慢作为甚至失职渎职;有些单位群众工作做得不深不细,得不到群众的理解和支持;还有一些我们机关中的干部和村干部在暗中鼓动、挑唆和纵容群众恶意阻工、妨碍拆迁,致使人为阻工、漫天要价的情况非常普遍,特别是征地拆迁中迁坟的问题,屡屡成为我们项目进展的绊脚石;还有些行政审批部门的审批环节过多、办事程序繁杂、审批周期过长,效率不高,服务不优,如此等等,严重损害了台前形象,影响了台前发展。今天我们一些村干部也参加了会议,我感觉我们项目建设、征地拆迁中迁坟的问题非常突出,在其他地方不是没有这样的问题,但是我们台前在这方面显得尤为突出。

这些问题虽然发生在局部和少数人身上,如果任由其存在和发展下去,必将削弱政府的执行力和公信力,影响改革发展大局,必须尽快切实采取措施,认真加以解决。

二、持续开展 “一创双优”集中教育活动,深入抓好当前各项工作,努力实现 “三个确保”

实践证明,“一创双优”已成为推动台前赶超发展的强大动力,必须深入推进。各乡镇、县直各单位要按照县委《关于2012年度“一创双优”集中教育活动的意见》和活动实施方案的统一部署,围绕“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”这一根本任务,切实开展好“一创双优”集中教育活动,把推进工作与巩固“百日攻坚行动”成效结合起来,与体现早干、快干、多干的实效结合起来,与科学谋划明年的发展结合起来,确保“百日攻坚行动”效果落实,确保完成或超额完成全年各项任务目标,确保高标准谋划好明年工作。

(一)突出抓好“一创双优”教育活动,为经济发展增动力添活力。这次集中教育活动,从1016日开始,至2013126日结束。活动不再划分阶段,坚持学习、查摆与整改相结合,做到边学边查、边查边改,同步推进。在具体活动中,要把握好五个贯彻始终。一要把学习贯彻始终。卢展工书记讲:“只有学明白,才能想明白,才能做明白。”各级各部门要把认真学习贯彻即将召开的“十八大”精神,学习“一文、九论、十八谈”和“新九论”等一系列理论文章,深入研究中原经济区建设指导意见和纲要、濮范台综合试验区总体方案以及国家和省市发展规划、产业政策等,不断提高政策理论水平和把握运用政策的能力。要创新学习方式,坚持集中学习与自学相结合,通过大论坛,专题讨论,走出去、请进来等形式,提高学习效果。要把学习的重点放在学用结合、学以致用上,放在解放思想、创新观念上,放在解决问题、破解瓶颈上,在学中干、在干中学。通过学习,真正使新观念、新理念入心入脑,化为行动,以观念的创新赢得发展的大突破。二要把解决突出问题贯彻始终。把解决问题贯穿集中教育活动的全过程,是这次活动的一个重要特点。我们要把解决问题是否彻底,作为检验活动开展效果如何的重要标准之一。各级各部门要按照“对照检查求准、分析原因求深、解决问题求快、整改提高求实”的原则,针对思想观念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题,开展经常化“查摆整改、谋划提升”活动,制定整改措施,落实责任,明确重点,限期整改。特别是各乡镇、各执法执纪部门对“恶意阻工、封门堵路、三强四霸、假坟假井”,为了要赔偿,突击栽树、盖房等情况和问题,要加大打击的力度,要抓一批典型公开曝光。三要把实现三个确保贯彻始终。这次活动的重中之重,就是要把实现三个确保作为主线来抓,坚持把招商引资、项目建设、县城综合提升、信访稳定等重点工作在“百日攻坚行动”的基础上持续深化,确保百日攻坚行动成效落实。根据年初确定目标任务,查不足、上措施、补短板,克难攻坚,确保全年各项经济社会指标完成或超额完成。要用超前、开放、发展的眼光,围绕打基础、管长远,谋划一批事关台前赶超发展大局的大事、要事和重大项目,要立足台前发展实际,谋划一批补短板、优结构、增后劲的好项目,确保高标准谋划好明年各项工作。四要把提升工作标准贯彻始终。当前影响我们赶超发展的一个重要问题,是一些地方和单位工作站位低、标准不高,甚至没有标准。我们要牢固树立高标准、争第一的责任意识,瞄准全省、全市、全行业范围的先进单位,拉升工作标杆,建立健全工作新标准。要组织广大干部职工认真学习执行新的工作标准,做到人人熟悉新标准,人人执行新标准,事事落实新标准。要切实增强高标准意识,将其贯彻到日常工作的各个方面,用高标准规范行为、评价绩效,不断提高工作质量和水平。五要把督查问责贯彻始终。督查问责是推动活动开展和工作落实的有效手段,是转变工作作风、保证政令畅通的重要举措。县活动办、县监察局、县督查局要继续发扬敢抓敢管、动真碰硬的良好作风,进一步加大督查问责力度,要突出督查重点,紧紧围绕突出问题进行督查问责,紧紧围绕实现三个确保进行督查问责,紧紧围绕提升工作标准进行督查问责。要进一步完善督查机制,坚持督查力量上下联动,一般督查与专项督查相结合,集中督查与日常督查相结合,明查与暗访相结合,前移督查关口,强化源头管理,着力构筑横向到边、纵向到底的督查网络,推动督查工作高效运转。要严格奖惩,对扎实肯干、成绩突出的,要大张旗鼓地进行表彰奖励;对工作不力、不能按时完成目标任务的,要通报批评;对不作为、乱作为的要严肃查处,严厉问责,决不姑息。

(二)突出新型城镇化引领,增强辐射带动能力。按照我们县城“东拓、西延、南优、北控”的总体规划,突出“以拆促建、拉大框架、综合提升”,构筑“三纵、四横”的路网框架,形成“一城三区”的空间布局。一要高起点规划。重点抓好县城控制性详细规划和修建性详细规划的编制工作,明确城区建设的每一块土地的规划用途、功能指标、绿化密度、建设力度等,严格维护城市规划的严肃性,坚决杜绝未批先建、私搭乱建等行为。二要大力度拆迁。实施城市拆迁,改善居民生活环境,提升城市形象,是大事、好事,也是急事、难事。我们要按照“以拆促建、先拆后建、边拆边建”的工作思路,突出重点,克难攻坚,力争年内完成孙口镇南孟、曹岭、高庄和城关镇长刘4个城中村,以及S101道路两侧的拆迁任务。关于“以拆促建”工作,我再强调两句,前一段,我们围绕南孟、长刘村的拆迁改造,动员涉及这两个村的机关工作人员,到村帮做工作,在此希望涉及到的我们的机关工作人员要以大局为重,主动作为,积极协调,为全县“以拆促建”工作做出重大贡献。也希望这些人员所在单位的主要领导,要在其工作、生活上给予大力支持和帮助,必要时也可以让这些人员脱离工作岗位,全身心的帮助城中村的拆迁工作。三要高标准建设。新城区年内要完成经五路南延、纬六路东延、经三路拓宽北延工程,加快推进新区广场建设,全面完成供水和供气一期工程。加快机关事业单位业务用房建设,县财政、农业、公安、人社等单位业务用房建成投用。老城区以集中连片开发和城中村改造为重点,年内启动15万平方米以上。同时要按照“功能分区、设施配套、驻地先行”的思路,加快产业集聚区内、县城周边的新型农村社区和滩区村庄综合搬迁的社区建设,把乡镇政府驻地的新型农村社区作为突破口和切入点,着力把侯庙、马楼、打渔陈、吴坝打造成全市具有较高知名度、较强产业支撑的小城镇。13处新型农村社区要突出高标准规划、大力度建设,特别是作为全市滩区村搬迁试点之一的马楼乡新世纪社区,务必倾力推进,在探索中建设,在建设中分析问题、解决问题,总结经验,引领我县新型农村社区又好又快发展。

(三)突出重点项目带动,努力扩大投资规模。要牢固树立抓项目就是抓发展的理念,千方百计扩大投资规模,以投资拉动经济持续增长。一要加快重点项目建设。对今年27个市定重点项目,只要没有极为特殊的原因,所有开工项目必须按照时间节点完成,这是基本的要求,也是一条底线。各分包重点项目的县级领导要靠前指挥,各责任单位主要领导要深入一线,倒排工期,全力推进。对已经建成投产的恒润碳四综合利用一期、英腾服饰等11个项目,要积极主动地为企业搞好要素调度保障,确保企业早见效益、多见效益;对其余正在建设的项目,要加快建设进度,确保11月底全部建成投产。同时,要重点抓好民通华瑞纸业20万吨高档文化纸、雪鸟羽绒深加工、鹏达羽绒等一批大的工业项目;尽快实施S205台前段改建工程等交通项目;加快实施全国小型农田水利重点县、千亿斤粮食工程、整村推进连片开发等农业项目;加快推进文化教育新城、思源实验学校、农村学前教育推进工程、将军渡黄河游览区等社会事业项目的建设。二要搞好项目谋划储备。要把项目谋划储备作为一项战略性、经常性的工作抓紧抓好,县发改委要牵头组织有关部门,根据国家产业政策、投资导向,抢抓濮范台扶贫开发综合试验区建设有利机遇,结合我县实际,认真谋划、筛选科技含量高、发展前景好、特色优势强的项目。这里再强调一点,在项目谋划过程中,我们一定要解放思想、开拓思路,树立“不怕做不到,就怕想不到”的观念,要敢想,要用创新的眼光审视现实条件,大胆的去想、放手的去搏,敢于超前谋划、敢于“无中生有”。近期,要重点谋划好吴坝黄河公路大桥、石化能源仓储物流基地、吴坝煤炭开发、千万吨煤炭货场、路口电厂等事关长远发展和民生改善的重大项目。三要做好项目的争取工作。县直各部门和各乡镇要切实加强与上级有关部门的沟通联系,充分发挥一切人脉资源,与上级部门建立良好业务关系,在第一时间获取上级资金投向和投资重点,国家和省市支持什么项目,我们就对接上报什么项目,确保更多的项目进入国家和省市的计划盘子,争取更多的政策和资金支持。

(四)突出产业平台建设和招商引资,增强产业支撑能力。按照“四集一转”和“两提两扩”的要求,进一步加快产业集聚区建设步伐,着力提升集聚区综合承载能力。重点加快推进兴工路西延、西环路北延、凤台大道西段拓宽等工程;集聚区管委会办公楼年内要完工;新型社区建设要取得新进展;开工建设污水处理厂,建成2处垃圾中转站。抓好萧山羽绒加工工业园区和机动车配件制造专业园区建设,为产业集群、集聚发展创造良好环境。同时,要跟踪和督促项目加快建设,雪鸟实业、鹏达羽绒、天邦化工等项目年底要建成投产。恒润石化碳四综合利用项目二期工程、双发实业石油套管等项目年内要争取开工。需要强调的是,在今后的工作中,我们要着力加大集聚区内投资规模小、且单独征地羽绒企业的整合力度,能联合的联合,能进专业园区的进专业园区,力促集聚区土地集约节约利用。产业集聚区管委会要把好企业入区关,凡达不到投资规模和投资强度的不予单独供地。

同时,我们要以产业集聚区为载体,围绕产业定位,持续开展大招商活动。各乡镇、县直各有关部门要坚决克服畏难情绪和急于求成的思想,坚定不移地走出去。一要拓宽信息渠道。充分挖掘人脉资源,发挥好台前县在外工作、经商人员较多的优势,加强沟通联系,广泛搜集招商信息,确保项目信息在第一时间获取,招商工作在第一时间展开。二要强化招商力量。继续落实“二分之一”工作法,乡镇党政正职要始终保持一人在外招商;配优配强招商小分队,对责任心不强、工作打不开局面的招商人员要及时进行调换,确保招商实效。三要完善招商方式。在继续抓好驻地招商、亲情招商和定点招商的同时,要大力推进以商招商,激励企业走出去开展招商引资,借力做大做强。四要明确招商方向。要紧紧围绕我县产业定位和国家产业政策,将招商重点放在石油化工、羽绒及服饰加工等前景好、国家鼓励发展的产业上,对不符合产业政策、有污染的项目,无论投资多大、税收多高,坚决不能引进。五要突出跟踪到位。对看准的好项目,要拿出主要力量抓好跟进,不落地誓不罢休,确保招商引资取得实实在在的效果。这里要强调一点,招商引资不是哪一个部门和哪一个人的事,全民都是招商主体,人人都有招商的责任,无论谁在招商引资中做出了贡献,我们都会大张旗鼓地予以表彰和奖励。对年初和在“百日攻坚”行动中确定的招商任务,各乡镇和县直有关部门,必须不折不扣地坚决完成。

(五)突出农业基础地位,着力提升现代农业发展水平。坚持早谋划、早准备、早动员,精心组织实施今冬明春农业农村重点工作。进一步加大土地流转力度,做大做精设施农业。林业部门要与各乡镇搞好沟通对接,提前做好今冬明春造林规划设计,在下一步的造林绿化工作中,要把S101快速通道两侧绿化带建设、农田林网完善、村镇绿化作为重点,在今冬明春要有大动作、大突破,继续保持林业工作在全市的领先地位。要加快推进农田水利建设,1210日前全面完成涉及马楼乡、清水河乡共计22300人的第二批农村安全饮水工程,充分做好实施小型农田水利重点县工程的前期准备工作,大搞冬季农田水利基本建设,再夺“龙乡精神杯”。

(六)突出持续改善民生,努力促进社会和谐。围绕改善民生统筹发展社会各项事业,更多地为群众办实事、做好事、解难事,力促社会和谐发展。优先发展教育,推进标准化学校建设,完成全县薄弱学校改造;建成关爱幼儿园等7所幼儿园。加大科技创新力度,提高科技成果转化率。开展形式多样的文化活动,丰富人民群众文化生活。加大城乡卫生基础设施投入,县第二人民医院综合楼建成投用,县卫生综合业务用房要加快建设,打渔陈镇卫生院病房楼开工建设。做好2013年度新农合筹资工作,争取参合率达98%以上。加强人口计划生育工作,人口自然增长率控制在6‰以内。认真落实就业再就业优惠政策,多渠道开发就业岗位。扎实开展城乡居民养老保险工作,确保参保率达到86%以上,努力实现社会保险全覆盖。积极发展社会福利、社会养老和慈善事业,不断完善社会救助体系,建立健全城乡低保、五保供养、优抚、孤儿救助标准的正常调整机制,确保动态管理下的应保尽保。推进社会治安防控体系建设,扎实开展安全创建活动,切实保障人民群众生命财产安全,确保全县大局的和谐稳定。

三、强化措施,狠抓落实,以决胜的姿态大干第四季度

做好第四季度各项工作,完成预定赶超目标,我们困难很多、任务艰巨、责任重大。各乡镇、各部门一定要认真学习借鉴先进地区发展经验、发展理念,进一步转变思想,更新观念,以更好的状态、更高的标准、更快的速度、更实的作风推进各项工作的落实。

一是精神要好。就是要始终保持干事创业的激情,有一种不怕困难、不怕挫折的勇气,有一种敢闯敢干、敢为人先的锐气,有一种不达目的誓不罢休的豪气。在当前县域经济百舸争流、竞相发展的态势下,大家一定要善于动脑、善于思考、善于创新,自觉地把国家政策、上级精神、外地经验与本乡镇、本部门的实际有机结合起来,制定出切实可行、符合实际的工作思路和工作目标,创造性地开展工作,推动发展。

二是标准要高。工作标准是衡量我们干部很重要的一个标杆,这既是工作水平问题,也是我们领导干部思想观念、素质能力的直接体现。在今后的工作中我们要坚决克服“自我满足、自我放松、自我封闭”的倾向,牢固树立“高标准就是最大节约”的理念,每一项工作都要干到最好、干到极致。对县委、县政府确定的事项,要有不达目的不罢休的干劲、不见成效不撒手的韧劲、不获全胜不收兵的狠劲,不折不扣、高标准地落实到位。要强化“比学赶超、争创一流”的争先意识,敢跟别人叫板、敢跟自己较劲,高标准的推动工作,高标准的促进提升。

三是节奏要快。会后,各乡镇、各部门要对照年初下达的目标任务,逐项检查落实,看哪些工作进展快,哪些工作还有差距,对没有赶上时间进度的,要立即行动,采取得力措施,迅速弥补差距,迎头赶上;对正常推进的工作,要加快进度,高效率、快速度地完成。现在距年底有效工作时间十分有限,希望大家一定要进一步强化责任意识和时间观念,算清时间账和任务账,争分夺秒赶进度,严抓细管保质量,确保超额完成各项目标任务。

四是作风要实。各级领导干部要把心思用在想事情、干事情上,把本领用在干实事上,把精力放在多干事上,把目标定在干成事上,争做一个实干家,无论是目标考核,还是数据统计,一定要实事求是,切忌好大喜功、弄虚作假,力戒官僚主义、形式主义,以扎实的作风推进工作。作为县级层面我们不会作假,也希望我们各个部门、各个乡镇自己也决不能作假。要进一步压缩会议,提倡开短会,少开会,能不开的会议尽量不开,腾出更多的时间和精力抓落实。县督查局要把乡镇和单位是否全面落实县委、县政府安排的工作任务作为一项督查内容,对那些阳奉阴违、只做表面文章的行为,坚决予以公开曝光,严肃处理。

五是考核要严。今年实行的考核奖惩办法,是县委、县政府在科学论证和反复研究的基础上制定的,考核科目的设置和指标的下达也是符合当前实际的,今年不会作任何调整,年终对完成情况进行定量评价,严格实行奖惩。对工作拖沓、消极应付、无明显起色的,要严格问责。

同志们,时间不等人,形势更逼人,完成今年各项目标任务已到了关键阶段、攻坚阶段、冲刺阶段,我们一定要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以持续开展一创双优活动为动力,坚定信心,开拓进取,狠抓落实,不折不扣地完成既定目标任务,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

谢谢大家!

 



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